El régimen administrativo sancionador - Reflexiones en torno a la potestad administrativa sancionadora - Libros y Revistas - VLEX 950166515
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El régimen administrativo sancionador

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Vincent
AutorJaime Orlando Santofimio Gamboa
Páginas13-16
13
1.- el régimen administrativo sancionador
7.- Se observa, en la configuración operativa del concepto
en estudio, el ejercicio del poder público administrativo del
Estado, el desarrollo de facultades de intervención adminis-
trativa (enmarcadas dentro del concepto de actividad admi-
nistrativa ordenadora o de limitación de actividades y dere-
chos), que se reconduce a la presencia de un acto administra-
tivo, previa la verificación del cumplimiento estricto de de-
terminadas condiciones establecidas en normas superiores1,
1 La policía administrativa debe ser entendida y analizada como una actividad
evolucionada desde sus primeras formulaciones, sobre todo entrado el siglo
xxI y sumidos la mayoría de los Estados en concepciones sociales de derecho.
Como lo afirma aleJaNdro NIeto (“Algunas precisiones sobre el concepto
de policía”, en Revista de Administración Pública”, n.º 81, 1976, pp. 35 a 75), el
concepto de policía es radicalmente proteico, variable en el tiempo y en el
espacio; de ahí que su concepto y definición no puedan permanecer estáticos
en la doctrina ni en la jurisprudencia. Desde sus más remotos orígenes en la
Grecia antigua, se le particularizó como la esencia material de la actividad
propia de la polis, esto es, de la comunidad misma, siendo entendida por lo
tanto como cosa del común o pública, del interés de todos, que vino a ser
invocada con connotaciones políticas por los soberanos medievales para
luchar contra los privilegios individualistas feudales: “El monarca combate
el orden feudal no en interés propio, sino en interés de la salud pública, ar-
ticulada en unos bonne ordre et police”. Sin embargo, es en Francia donde al
concepto se le otorga un claro giro restrictivo de las libertades por razones de
interés general. Precisamente en el edicto de la lieutenance générale de la police
parisina de 1667, que después se hizo extensivo a todo el país, fue donde se
logró consolidar esta idea, que en opinión de NIeto significó un momento
trascendente en la historia del concepto: se identificó a los fines de la policía

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