Trabajo del futuro y políticas de garantía de ingresos mínimos
| Autor | José Luis Monereo Pèrez |
| Páginas | 245-320 |
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Sumario
1. Introducción. 2. El trabajo del futuro ante la crisis sanitaria y socio-
económica. 3. Las medidas aluvionales durante el Estado de Alarma y la
adaptado a la situación extraordinaria de la Pandemia COVID -19. 5. El
exclusión social severa. 5.1. La crisis social der ivada de razones estru cturales
del Ingreso Mínimo Vital como nuevo d erecho social de desmercantilizac ión.
5.3. La relevancia histórico-jurídica de la nueva prestación de Seguridad
Social no Contribut iva. Las posibles líneas de evolu ción y propuestas de “lege
y de protección social pública.
1. I NTR ODU CCI ÓN
hecho
social total
las relaciones y estructuras sociales, y conmociona a la totalidad de los actores
(políticos, sociales y económicos), de las instituciones y de los valores de la
sociedad, planteando una exigencia de recomposición de la cohesión social.
1 Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Presidente de la Asociación Española
246 José Luis Moner eo Pèrez
“La vida del derecho no ha sido lógica: ha sid o experiencia. Las nece sidades
de la época, las teorías morales y políticas predominantes, las intuiciones
del orden público, reconocida s o inconscientes, aun los prejuicios que los
que los silogismos en la deter minación de las reglas según las cuales deben
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SOCIO-ECONÓMICA
Estamos inmersos un debate de envergadura sobre el futuro del trabajo
y el trabajo del futuro y en ese contexto ha irrumpido de manera decisiva la
presente crisis sanitaria que se ha traducido en una crisis social y económica
de magnitudes casi desconocidas hasta la fecha. Hay cuestiones estructurales
los cambios en la forma de trabajar, el trabajo a distancia –que precisamente
con la Pandemia ha adquirido un lugar más relevante dentro de las formas de
entre trabajo asalariado y trabajo autónomo, etcétera), pero se convendrá que
suyo atender a este nuevo factor coyuntural determinante que representa el
hasta el momento veníamos haciendo respeto a la evolución del trabajo en
mundo contemporáneo.
No sólo la doctrina sino también los Gobiernos y los interlocutores
sociales se van a enfrentar pronto a grandes dilemas. Hay que transformar
la económica, la empresa, las relaciones laborales, y hacerlo buscando
un equilibrio necesario entre la racionalidad social (protección pública
escenario la situación es compleja porque estamos asistiendo a un cambio
en las relaciones de poder en los lugares de trabajo y en la esfera de decisión
política –y de política del Derecho–, con muchos Gobiernos nacionales e
2 The Common Law, trad. Fernando N. Barrancos y Vedia, revisión, edición y
247Trabajo del fu turo y políticas de ga rantía
instancias de decisión política supranacionales de inequívoca orientación
neoliberal en el campo de la protección sociolaboral, aunque intervencionista
para diseñar autónomamente su política de gasto público y de garantía
jurídica e institucional de los derechos sociales fundamentales, tratando de
atender a este contexto crítico, pero no debería suponer ningún retroceso o
lugares de trabajo y la predisposición de nuevos instrumentos jurídicos para
la lucha contra las desigualdades sociales. En la forma política del Estado
Seguridad Social garantista y de un Derecho Económico comprometido con
un modelo socio-económico virtuoso
política de Estado Social de Derecho presupone, asimismo, una proceso de
toma de decisiones empresariales.
El impacto de la Pandemia Covid-19 ha supuesto una crisis de magnitudes
extraordinarias: una crisis sanitaria con pérdidas masivas de vidas huma-
nas; una crisis social y una crisis económica. Nos movemos en un ámbito
Estado ha tenido que responder con un conjunto de medidas de distinta
político, jurídico e institucional. Sus consecuencias negativas en todos los
ámbitos y especialmente en el ámbito sociolaboral se van a dejar sentir du-
que vivimos. Por lo demás, en las situaciones que sobrepasan la prevención
de riesgos –sin perjuicio de adaptarla en todo lo posible– es necesario ir más
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