Análisis comparado de regionalismos latinoamericanos desde la frontera: los casos de la Triple Frontera-Iguazú y la frontera Costa Rica-Nicaragua
| Autor | Sergio Caballero |
| Páginas | 13-34 |
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Capítulo 1
Análisis comparado de regionalismos
latinoamericanos desde la frontera:
los casos de la Triple Frontera-Iguazú
y la frontera Costa Rica-Nicaragua
Sergio Caballero
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Caballero, S. (2022). Análisis comparado de regionalismos latinoamericanos desde
la frontera: los casos de la Triple Frontera-Iguazú y la frontera Costa Rica-Nicaragua.
En C. P. Sacristán-Rodríguez y F. Loss de Araujo (Eds.), Integ ración lati noameric a-
na en tiempos de incertidumbre (vol. 12, pp. 13-34). Ediciones Universidad Coope-
rativa de Colombia. https://doi.org/10.16925/9789587603811
Yo no sé de dónde soy,
Mi casa está en la frontera.
Frontera (1999), Jorge Drexler
Introducción
La frontera ha sido, de forma paradójica, escasamente analizada en la
extensa literatura del regionalismo latinoamericano (Iranzo y Ca-
ballero, 2020). El hecho de que los conictos interestatales por los límites
estatales hayan sido relativamente escasos en comparación con otras regio-
nes, unido a la primacía del uti possidetis iuris que salvaguarda las fronteras
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INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA EN TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE
coloniales, han minimizado el interés por las fronteras. Más allá del crecien-
te interés manifestado por la paradiplomacia y los estudios transfronterizos,
es signicativa la poca atención prestada por el regionalismo a las fronteras1.
Este hecho se torna aún más sorprendente en la medida en que la aspiración
última de la integración regional, entendida como transferencia de compe-
tencias a un ente supranacional implica implícitamente la superación de la
soberanía estatal delimitada espacialmente por dichas fronteras. Ello debería
llevarnos a replantearnos las fronteras de la mano de autores, como Gearoid
O’Tuathail (1996, pp. 1-2), quienes subrayan cómo la geografía implica po-
der, a la par que entiende estas como una “dislocación espacial y temporal”
(Lois y Cairo, 2011, p. 15).
No obstante, como apuntan Iranzo y Caballero (2020), asistimos a una
invisibilización de las fronteras en la literatura sobre regiona lismo latinoa-
mericano. Frente a este décit, estos autores proponen cuatro rupturas que
permeen en la s agendas de investig ación las relaciones entre frontera, Es-
tado y reg ión:
(i) analizar el regionalismo, así como las fronteras, como un proceso
multidimensi onal; (ii) entenderlas como constru cciones social es, en-
fatizando por tanto su carácter de borderland, más que de borderline;
1 “Solo la Comunidad de Naciones Andinas (CAN) y en alguna medida el Merco-
sur cuentan con mecanismos y programas que apoyan los procesos de integración
fronteriza” (SELA, 2012, p. 8). La CAN es la única organización regional que tiene,
desde 1999, una Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo; y el
Mercosur creó en el 2002 el grupo ad hoc sobre Integración Fronteriza (GAHIF) que
ha impulsado medidas como la tarjeta de tránsito fronterizo —solo adoptada por
Argentina y Brasil. Salvo estas excepciones, proyectos como la Comunidad del Ca-
ribe (Caricom), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) o la
Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) conciben las fronteras como epifenóme-
nos regionales. Son incluidas en sus agendas, pero como efecto indirecto de otras
políticas regionales centradas en temas como la seguridad, el desarrollo económico
o la conectividad, mediante infraestructuras viales, redes eléctricas, la gestión de
recursos hídricos y naturales, entre otros. Estas políticas tienden a interpretar la
frontera como línea administrativa entre Estados o, en el mejor de los casos, como
supercies con formas de vida binacional.
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