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Antecedentes

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Vincent
AutorLilián Pájaro de De Silvestri
Páginas16-24
1
ANTECEDENTES
De forma breve esbozaremos los antecedentes históricos y
normativos que han influido en la problemática.
El sistema de créditos a largo plazo diseñado por el Gobierno
de la época (década de los 70) como una política pública tendiente a
facilitar la adquisición de vivienda, en sus comienzos demarcó un
avance, no solo para los sectores de la economía (banca-
construcción), sino para la sociedad en general, en especial personas
particulares, que mientras adquirían su inmueble a fin de satisfacer
la necesidad de proteger a sus familias, propendieron por el
desarrollo del sector vivienda mediante una contratación que al
principio dio auge al país en este tema sin presentar ningún tropiezo.
Sin embargo, la unidad de cuenta UPAC sufrió en la década de
los 80 una deformación; pues se desligó su cálculo de la inflación
para ajustarlo exclusivamente según las tasas de interés, y más
adelante en función de aquellas ofrecidas por la banca nacional para
los depósitos a término fijo (DTF), con el inevitable colapso y
desestabilización del sistema (Decreto Autónomo 1319/1988).
Con la puesta en vigor de la Constitución de 1991, y frente a la
duda sobre la validez de los decretos que unía el UPAC con la DTF, el
Congreso aprobó la Ley 31/1992 que entre otras disposiciones
otorgó al Banco de la República la facultad de “[…] f. Fijar la
metodología para la determinación de los valores en moneda legal
de la unidad de poder adquisitivo constante (UPAC), procurando que
esta también refleje los movimientos de la tasa de interés en la
economía […]”.

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