La aplicación de los tributos y el procedimiento de gestión
| Autor | Julio Roberto Piza Rodríguez José Manuel Castro Arango |
| Páginas | 13-48 |
captulo 1
La aplicación de los tributos y el procedimiento de gestión
julio roberto piza rodrguez
jos manuel castro arango
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sumario: Introducción: i. Los procedimientos tributarios: generalidades. A.
Naturaleza Jurídica. 1. El procedimiento y proceso administrativo general
frente al procedimiento tributario. 2. Constitucionalización del procedimien-
to tributario. 3. Estructura del procedimiento tributario. B. Procedimientos
para la aplicación de los tributos de las entidades territoriales. ii. La admi-
nistración y los obligados tributarios como sujetos de los procedimientos
tributarios. A. La administración tributaria. 1. La titularidad de las potestades
administrativas de aplicación del procedimiento tributario. i. estructura de
la dirección de impuestos y aduanas nacionales dian. ii. estructura de las
secretarías de hacienda. 2. Las potestades administrativas tributarias. B. Los
sujetos pasivos en los procedimientos tributarios.
introduccin
De la relación jurídico - tributaria surgen obligaciones de carácter sustancial
y formal cuyo incumplimiento lleva inmerso sanciones e infracciones tribu-
tarias. La obligación sustancial se constituye en una obligación de dar una
suma dineraria, mientras que la obligación o deberes formales parten de la
necesidad de la implementación de mecanismos que coadyuven a asegurar
el cumplimiento de la obligación de carácter sustancial, los cuales implican
una lógica de control económico.
De ahí que los diferentes deberes que se consagran a lo largo del ET
responden a un proceso de formación y realización de una actividad econó-
mica que inician desde la inscripción en el rut como prerrequisito para el
comienzo de actividades, hasta la obligación de informar las personas con
las que se efectuaron transacciones. Así, entre las obligaciones tributarias se
encuentran: (i) inscripción en el rut, (ii) facturar, (iii) llevar contabilidad,
(iv) retener, (v) declarar, e (vi) informar, ya sea mediante el deber de atender
requerimientos o el de cumplir con la remisión de la información exógena
y para el intercambio automático de información.
Ahora bien, en cuanto a la obligación de declarar, este es un mecanismo
previsto por el legislador para la liquidación de los tributos por el mismo
contribuyente, y es el principal acto que determina el procedimiento apli-
cable, dado que los subprocedimientos de gestión y de discusión varían
dependiendo si se trata de un impuesto autoliquidado o con liquidación
oficial. Es en este sentido, el presente artículo tiene como principal finalidad
establecer el marco general del procedimiento tributario cuando está inmer-
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