Control judicial de los actos de la administración tributaria
| Autor | Julio Roberto Piza Rodríguez Mauricio Marín Elizalde |
| Páginas | 293-331 |
captulo 8
Control judicial de los actos
de la administración tributaria
julio roberto piza rodrguez
mauricio marn elizalde*
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sumario: i. Discusión jurisdiccional de los actos de la administración tri-
butaria. ii. Medios de control en materia tributaria. A. Medio de control
o pretensión de nulidad. B. Medio de control o la pretensión de nulidad
y restablecimiento del derecho. 1. Antecedentes. Juicio de impuestos. 2.
Objeto y naturaleza del medio de control o de la pretensión de nulidad y
restablecimiento del derecho. 3. Características. . Actos administrativos im-
pugnables. C. Prejudicialidad en torno de las pretensiones de nulidad simple
y de nulidad y restablecimiento del derecho en controversias tributarias. D.
Otros medios de control. iii. Jurisdicción de lo contencioso administrativo
en materia tributaria. A. Consejo de Estado. B. Tribunales administrativos.
Competencia. iv. Breve descripción del proceso administrativo ordinario. A.
Requisitos generales y de procedibilidad de la demanda. B. Formación de la
Litis Contestatio. C. Etapas del proceso. D. Audiencia inicial. E. Audiencia de
pruebas. F. Audiencia de alegaciones y juzgamientos. G. Segunda instancia
ad quem. v. Control judicial de los procesos de cobro coactivo.
I. discusin jurisdiccional de los actos
de la administracin tributaria
Los sujetos pasivos de las obligaciones tributarias, una vez finalizado el
control de los actos administrativos adelantado en la vía administrativa,
cuentan con la posibilidad de discutir dentro de un proceso ante un ter-
cero (un juez) los actos administrativos emanados de este procedimiento,
que según las características adoptadas por el modelo colombiano es
ejercido en una jurisdicción especial cuyo objeto es atender los asuntos
contenciosos que involucren en uno de sus dos extremos a la adminis-
tración pública. El control al que hacemos referencia es el adelantado
por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, en cuya cúspide se
encuentra el Consejo de Estado.
La existencia de un control judicial de los actos de la Administración es
un concepto ligado a la noción misma de Estado de Derecho, pues además de
garantizar la legalidad en las actuaciones de la Administración, su finalidad
es la búsqueda de la racionalización y sometimiento del poder político al
derecho. Siendo esto así, el control judicial se presenta como un escenario
* Es importante reconocer el aporte en la investigación, discusión y redacción de Bibiana
García en este capítulo.
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