El Estado y la ciencia financiera
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Primera unidad
El Estado y la ciencia
financiera
Competencias a lograr
Con el estudio de esta unidad, se estará en capacidad de
analizar e interpretar, la naturaleza del Estado y del gobierno,
en el marco de sus funciones y responsabilidades Se podrá
identicar las necesidades y bienes del sector público con
el conocimiento cabal de las nanzas públicas, concebidas
como instrumento para proveer la solución a las necesidades
de la comunidad y para la promoción, estabilización y
regulación del desarrollo económico y social de un país.
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La actividad general del Estado tiene una dimensión económica. Se explica en
la medida que diligencia la obtención e inversión de recursos necesarios para el
cumplimiento de los nes. Es una ciencia que estudia una de las más importante
funciones del Estado, que según De la Garza, (1986), “Es la actividad que desarrolla
el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos,
destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización
de sus propios nes”, p5.
El objeto de las Finanzas públicas, en su concepción genérica, es examinar cómo el
Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos. También podríamos decir que es el
estudio sistematizado de los recursos, los gastos públicos y los efectos económicos
que estos y aquellos producen, tanto en la economía de la sociedad como en
la de los individuos que la integran. Las nanzas del Estado constituyen pues, la
actividad económica del sector público, con su particular y característica estructura
que convive con la economía de mercado, de la cual obtiene los recursos y a la
cual le presta un marco de acción.
1.1 CO NCEPC IÓN D EL ESTADO
De acuerdo con Bracher 2006) El Estado es un segmento geográcamente limitado
de la sociedad humana unido por una común obediencia a un único soberano. El
término puede hacer referencia tanto a una sociedad en su conjunto, como, de
modo más especíco, a la autoridad soberana que la controla”.
El Estado como máxima potestad para gobernar está constituido por: territorio
o espacio, población y poder público. El concepto de Estado está íntimamente
relacionado con el concepto de soberanía, que se basa en la hipótesis, de que toda
sociedad política está o debe estar unida bajo una determinada autoridad jurídica.
Tabla 1.1. Elementos constitutivos del Estado
1. Poder Público (Gobierno)
ESTADO2.Territorio Espacio geográco)
3. Población (Pueblo)
Fuente: Construcción propia
El Estado está orientado al cumplimiento de sus leyes fundamentales y objetivos
políticos más trascendentes; también dirige su actividad diaria hacia tales objetivos
y metas sociales y económicas. La selección de objetivos económicos, la obtención
de medios para alcanzarlo, las erogaciones y la administración de los recursos
patrimoniales son las tareas más importantes del Estado que constituyen la unidad
nanciera.
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