Introducción
| Páginas | XI-XII |
XI
INTRODUCCIÓN
En las nanzas públicas se investigan los principios y mecanismos que debe aplicar
el Estado para conseguir los recursos económicos sucientes para su funcionamiento
y desarrollo de las actividades, en especial la satisfacción de las necesidades de la
sociedad.
Las nanzas públicas constituyen la actividad económica del Estado, con su
particular y característica estructura que convive con la economía, en la cual los
bienes, rentas y deudas forman el activo, el pasivo y todos los demás bienes y
rentas cuya administración corresponde al poder nacional mediante las distintas
instituciones creadas para tal n. Desde el punto de vista contable y económico,
las nanzas constituyen el estudio de los instrumentos operacionales básicos de los
ingresos y consumo.
El enfoque integral de las nanzas públicas que se presenta en esta obra, incluye la
presentación del Estado y su relación con la ciencia nanciera, donde se establece
su concepción, organización y categorías básicas para denir las nanzas públicas,
el papel que juega en la sociedad y la forma como el Estado interviene en la
economía, al crear las políticas económicas.
Con la planeación del Estado, se establecen los principios rectores, para que las
autoridades e instancias los implementen por intermedio de un plan de desarrollo,
en el cual se establecen los medios y recursos para cumplir su papel de administrador
en los ámbitos nacional, territorial y local. Las fuentes de ingresos con las que
cuenta el Estado son indispensables estudiarlas y controlarlas para el cumplimiento
de las funciones y la instalación de mecanismos ecaces que faciliten el uso de los
recursos, a través de la contratación pública en sus diferentes dimensiones.
También se estudia el presupuesto público con el que se materializa la planeación
del Estado. Visto este último como un sistema en el que se fundamenta el
presupuesto, pues este tendrá que ser aplicado a nivel nacional, departamental,
municipal y distrital, sin olvidar el principio, la sostenibilidad económica y las
nanzas públicas.
En otro capítulo, se estudia el tesoro público, el cual es denido como el dinero
o los recursos que ingresan al Estado a través de las diferentes fuentes y usos,
mediante los cuales se debe manejar el tesoro público. Adicionalmente, se
presenta el Programa Anual de Caja, instrumento por medio del cual los recursos
del tesoro se destinan a los establecimientos públicos para indicar la forma correcta
de elaboración y los principales aspectos que debe contener para el cumplimiento
ecaz de sus funciones.
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