Déficit fiscal, financiación y deuda pública
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Competencias a lograr:
Al completar el estudio de la presente unidad, se debe
conocer y analizar de manera general fenómeno del décit
scal, las diferentes fuentes de nanciación, normatividad
que rige el endeudamiento en las entidades ociales, al igual
que comprender y entender los requisitos que se deben
allegar para tener acceso al crédito público.
Octava unidad
Déficit fiscal,
financiación y deuda pública
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Décit scal es la situación de desequilibrio en el presupuesto en la cual los gastos
superan a los ingresos. El problema del décit scal tiene tres dimensiones diferentes
su propia cuantía, el crecimiento excesivo de los gastos y el aumento en el nivel
impositivo, que a pesar de no nanciar el décit scal crea efectos que convierten los
tributos en un problema que reclama su propio tratamiento y soluciones.
La insistencia en reducir el décit ha tenido que tomar el camino de la racionalización
del gasto público, alterando su composición y adelantando reformas institucionales
que impiden o distorsionan la adecuada asignación de recursos. La continuidad del
décit scal, obliga al Estado la consecución de fuentes para su nanciación entre
las que sobresale la deuda pública.
8.1 DÉFIC IT FIS CAL
Décit scal es la situación inversa a la del superávit scal, que expresa una
diferencia negativa entre los ingresos y los egresos públicos, de acuerdo con el
presupuesto que maneja usualmente el Gobierno68. El décit scal se establece
mediante el conocimiento de las vigencias anteriores a través del balance de la
Nación, el cual se calcula con el n de mantener una visión de la situación real del
Estado en el aspecto nanciero.
El Gobierno dispone de un registro de los ingresos y egresos efectivos ejecutados
ordinariamente en un determinado periodo de tiempo, por ejemplo un año. Estos
registros en forma neta determinan la pérdida o ganancia en la gestión de gobierno
durante una vigencia, de manera semejante a lo que la empresa se denomina el
Estado de Pérdidas y Ganancias que al nal del año arroja décit o superávit.
Las pérdidas en un año, se deben anotar en el balance, bien sea aumentando los
pasivos o disminuyendo los activos, y así como en cualquier empresa podemos
conocer su situación nanciera en un momento dado conociendo su balance de
un período, también en el sector público podemos conocer el estado de décit o
superávit acumulado de la vigencia con los periodos anteriores.
Noción de décit
El décit se congura cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara.
Lo que para este caso en particular, el término es usado para asuntos de dinero.
O sea que existe el décit cuando la cantidad de dinero usada en todos los gastos
en una empresa, en el gobierno de un país, o en el presupuesto de una persona,
cuando el dinero que gasta es mayor a la del dinero que recibe; es decir, gasta más
de lo que tiene y por lo tanto se presenta un décit.
68 Banco de la República de Colombia. (2007). Apuntes económicos.
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