Introducción
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Presentación
El presente informe es el resultado del trabajo conjunto de plataformas, coaliciones,
organizaciones y personas reconocidas por su trabajo en derechos humanos en Co-
lombia, las cuales han dedicado meses a hacer seguimiento del cumplimiento por
parte del Estado colombiano de las recomendaciones de los EPU de 2008 y 2013.
En el listado que se menciona a continuación se agrupan más de 500 organizacio-
nes no gubernamentales de derechos humanos nacionales y locales de Colombia,
que buscan transmitir su preocupación por el bajo nivel de implementación de las
recomendaciones concretas formuladas a Colombia y la falta de apropiación de
las mismas por parte de las autoridades locales y nacionales, lo que impide que las
recomendaciones sirvan como guía para adoptar medidas que contribuyan a con-
solidar la paz; así como por la ausencia de un mecanismo específico de seguimiento
y monitoreo donde se dé participación a las organizaciones de la sociedad civil y a
la comunidad internacional. Organizado en once (11) capítulos, el informe refleja el
actual panorama de derechos humanos y derecho humanitario en el país, a la luz
de las recomendaciones formuladas en 2008 y 2013 y del nuevo contexto derivado
de la firma del Acuerdo de paz con las FARC.
Introducción
A pesar de la firma del Acuerdo de paz con las FARC-EP y el diálogo con el ELN,
persisten violaciones a DDHH e infracciones al DIH. Esto refleja la insuficiente im-
plementación de las recomendaciones formuladas a Colombia y la necesidad de
fortalecerlas en el Tercer ciclo. La adecuada implementación del Acuerdo y la conti-
nuidad del proceso con el ELN deberán conducir a la garantía plena de los DDHH y
la paz duradera. La implementación de las recomendaciones EPU es clave para ello.
1. PROCESO DE PAZ
Las recomendaciones de 2013 en esta materia fueron cumplidas1. El 26/09/2016
el Gobierno y las FARC-EP suscribieron un Acuerdo Final para la Terminación
del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera (“el Acuerdo”)2. El
2/10/2016, en medio de una gran polarización, se celebró un plebiscito para refren-
darlo, donde triunfó el NO por escaso margen3. Esto obligó a renegociar el Acuerdo,
firmando uno nuevo el 24/11/20164.
1 Las recomendaciones formuladas por: Pakistán, Cuba, Federación Rusa, Costa Rica, República Dominicana,
Guatemala y Malasia en el EPU de 2013, con relación a continuar con los procesos de paz con las guerrillas,
han sido cumplidas, sin embargo en la implementación del Acuerdo se anotan las anteriores dificultades.
2 El Acuerdo incluyó seis puntos: 1. Desarrollo agrario integral; 2. Participación política; 3. Fin del conflicto,
4. Solución al problema de las drogas ilícitas, 5. Derechos de las víctimas; y 6. Implementación, Verificación
y Refrendación.
3 Un 49.78% de los votos fueron por el SI y un 50.21%, lo que quiere decir que de un total de 12.808.858
votos válidos, la ventaja del NO fue solo de 53.894 votos equivalente a un 0,43% de los votos fueron por el
NO. En el plebiscito además solo votaron el 37.43% de las personas habilitadas.
4 El 29 y 30 de noviembre de 2016, el Congreso refrendó el Acuerdo, mediante la aprobación mayoritaria
de las Proposiciones números 83 y 39, en las plenarias del Senado de la República y la Cámara de Repre-
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