Minería de carbón y guerra: una mirada a la economía política del conflicto armado en el Cesar y La Guajira
| Autor | Daniel Quiroga Ángel |
| Páginas | 193-254 |
Minería de carbón y guerra:
una mirada a la economía política del
conicto armado en el Cesar y La Guajira*
D Q Á
Introducción
El de septiembre de , el Frente de las dina mitó un tramo de la vía
férrea que servía para tr ansportar carbón desde las minas de La Jag ua (Cesar)
hasta el puerto de la empresa Drummond en Ciénaga (Magdalena). El ataque era
el segundo perpetrado por las en menos de una semana contra la i nfraes-
tructura ca rbonífera de la región Caribe. El Frente había dinamitado el de
septiembre las vías del tren que transportaba carbón desde el Cerrejón Zona
Norte hasta Puerto Bolívar (La Gu ajira), obligando a la empresa a suspender sus
exportaciones. El dina mitó ese mismo tramo férreo el de septiembre (El
Tiempo a, b y c).
El de marzo del , cuando se desplaz aban en un bus de la Drummond
hacia Valledupar, Valmore Loncarno Rodríguez y Víctor Hugo Orcasita Amaya,
presidente y vicepresidente del sindicato Sintramienergética, fueron asesinados
por paramilita res del Bloque Norte de las , al parecer por haber promovido
una huelga en la multinacional carbonera para presionar un c ambio en el con-
tratista que proveía de alimentos a los trabajadores. Por los hechos fueron
condenados alias ‘Tolemaida’, ‘el Viejo Miguel’ y ‘el Samario’, quienes declararon
ante la justicia que funcionarios de la Dru mmond y agentes del Estado habían
participado en el crimen.
Estos eventos tienen en común que se presentaron en los departamentos del
Cesar y La Guajira, que implica ron la participación de grupos armados ilegales y
* Para citar est e capítulo: http://dx.doi.org/./.
,
Mapa . Explotación de carbón en el C esar y La Guajira: títu los mineros y rutas de exportación
Nota: Por motivos de dise ño, se excluyen del mapa tres t ítulos mineros ubica dos en los municipios de Curu maní, Pelaya y La Glor ia, en el sur del
Cesar, equiva lentes al , del área total conce sionada en el departa mento.
Fuente: Elaborado p or Paola Luna, Laborator io de Cartogra fía, Universidad de lo s Andes, de acuerdo con bas e de datos del Sistema de In formación
Minero Colombian o () del e información sum inistrada por lo s autores.
: …
que estuvieron relacionados con multinacionales carboneras. En efecto, dura nte
las últimas décadas, en el Cesar y La Guajira coincidieron dos fenómenos de
gran trascendencia: el des arrollo acelerado de la industria del carbón y el esca-
lamiento del conicto armado y las di námicas de violencia.
Impulsada por inversiones del Estado y empresas extranjeras en proyectos
de minería a gran esca la, la producción de carbón ha presentado un crecimiento
signicativo en el Cesar y L a Guajira. En el primero de estos departamentos, la
minería pasó de representar el del en al en el , mientras
que en el segundo pasó del en al en el , desplazando, en ambos
casos, activ idades productivas tradicionales, como la agricu ltura, la ganadería y
el comercio (Bonet ; Meisel ). La explotación de carbón se ha conver-
tido en los últimos años en una fuente import ante de generación de empleo en
el Cesar y La Guajira y, a través de pago de impuestos y regalías, en u na de las
principales fuentes de ingreso de las ad ministraciones locales (Sánchez, Mejía
y Herrera ; Meisel ).
El carbón también ha adquirido una gran importancia a nivel nacional.
Colombia tiene las reservas carbonífera s más grandes de América Latina —la
mayor parte de ellas ubicadas en el Cesar y La Guajira—, es el principal pro-
ductor del mineral en el subcontinente y es el sexto exportador a nivel mundial .
Actualmente, el carbón es el seg undo producto de exportación de Colombia. La
explotación de este recurso representa alrededor de del nacional y más
de la mitad del del sec tor minero.
Paralelamente al ascenso de la ec onomía del carbón, el conicto armado se
intensicó en el Cesar y La Guajira. E stos departamentos, al igua l que los demás
que conforman la región Caribe, habían logrado mantenerse relativamente al
margen de los fenómenos de violencia que azotaron el país en la primera mitad
del siglo . Sin embargo, a partir de comenzaron a verse afectados por la
presencia de grupos armados ilegales . Las guerrillas — en particular las y el
— se expandieron gradualmente en el Cesa r y La Guajira hasta , década
en la cual emergieron y crecieron vertiginosamente grupos paramilitares. La
actividad de dichos actores armados repercutió en incrementos signic ativos en
las tasas de homicidio, secuestro, desplaz amiento forzado y otros indicadores
de violencia (Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario a y b; Peralta et al. ).
De cara a este panorama, resu lta pertinente hacerse la pregunta siguiente:
¿qué relación ha existido entre la miner ía de carbón y el conicto armado en los
departamentos del Cesar y La Gu ajira?, y más puntualmente, ¿en qué medida y
de qué modo la industria carbone ra ha causado, profundizado o reorientado las
dinámicas del conicto armado en e sos departamentos? La presente investigación
busca contribuir a la comprensión del vínculo existente entre la minería de ca r-
bón y el conicto armado identicando los diferentes mecan ismos y procesos
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