Preámbulo. La coyuntura política: género y tierra en la agenda de paz
| Autor | Donny Meertens |
| Páginas | 9-10 |
9
PREÁMBULO. LA COYUNTURA POLÍTICA:
GÉNERO Y TIERRA EN LA AGENDA DE PAZ
Estas reflexiones se escriben en un momento en que se respira una coyuntura especial. Todos los
debates nacionales giran en torno a la paz. El acuerdo de paz firmado entre las
farc-ep
y el Gobierno
colombiano el 24 de agosto de 2016 genera nuevas esperanzas, pero también presenta una enorme
cantidad de retos —sociales, políticos, técnicos— para la implementación de lo pactado. En este do-
cumento se aborda la interrelación de dos de esos retos: restituir y democratizar la propiedad de la
tierra y superar las desigualdades de género en la sociedad, particularmente en la rural. En efecto,
Colombia es el primer país en América Latina donde estos dos elementos —tierra y género— han sido
incorporados explícitamente en un acuerdo de paz. En los siguientes párrafos se concentra el análisis
en el alcance transformador, en términos de justicia de género, del programa de restitución de tierras,
parte de la Ley 1448 de 2011, conocida también como ley de v íctimas. ¿Qué se necesita para que la
restitución de tierras se convierta no solo en mecanismo de reparación de los daños y pérdidas de la
guerra, sino también en herramienta de transformación de las históricas discriminaciones de las mu-
jeres en las sociedades campesinas? ¿Cómo se articula esto con los propósitos pactados en el Acuerdo
1 de Reforma Rural Integral y los postulados del “enfoque de género” formulados en la Mesa de Con-
versaciones en La Habana?
Al igual que en la mayoría de los procesos de paz en el mundo, las negociaciones en La Habana
comenzaron sin presencia de las mujeres y sin que se incluyera el tema de género en la mesa. Solo en
septiembre de 2014, dos años después de su inicio y bajo la presión internacional y del movimiento
nacio nal de mujeres, las partes decidi eron in stal ar una subcom isión de género ,1 con la tarea de rev isar
el enfoque de género en los puntos ya acordados, el de Reforma Rural Integral (acuerdo agrario), y
acompañar la construcción de los puntos 3, fin del conflicto y 5, víctimas.
La subcomisión recibió los aportes de las víctimas que visitaron la Mesa de Conversaciones de
La Habana —60 % de las cuales fueron mujeres— y de exguerrilleras de varias partes del mundo
—una práctica novedosa en negociaciones de paz—. El 24 de julio de 2016, la subcomisión anunció
sus conclusiones en presencia de la directora ejecutiva mundial de la
onu
Mujeres, partiendo de una
definición del enfoque de género, novedosa para un acuerdo de paz, centrada en la ciudadanía de las
mujeres. Dice María Paulina Rivera, al presentar el comunicado de la subcomisión de género:
1 Liderada por María Paulina Rivera, en representación del Gobierno, y la guerrillera Victoria Sandino (su nombre de combatiente), como
vocera de las
farc
.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba