SENTENCIA de Corte Suprema de Justicia - SALA DE CASACIÓN CIVIL Y AGRARIA nº T 4100122140002017-00247-02 del 23-11-2017
| Sentido del fallo | CONFIRMA NIEGA TUTELA |
| Emisor | SALA DE CASACIÓN CIVIL Y AGRARIA |
| Número de sentencia | STC19658-2017 |
| Número de expediente | T 4100122140002017-00247-02 |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Civil - Familia - Laboral de Neiva |
| Tipo de proceso | ACCIÓN DE TUTELA - SEGUNDA INSTANCIA |
| Fecha | 23 Noviembre 2017 |
ÁLVARO FERNANDO GARCÍA RESTREPO
Magistrado Ponente
STC19658-2017
Radicación n.° 41001-22-14-000-2017-00247-02
(Aprobado en sesión de veintiuno de noviembre de dos mil diecisiete)
Bogotá, D.C., veintitrés (23) de noviembre de dos mil diecisiete (2017).
Decide la Corte la impugnación formulada frente al fallo de 12 de octubre de 2017, proferido por la Sala Civil Familia Laboral de Neiva del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva, dentro de la acción de amparo promovida por H.W.M.C. contra el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Garzón, trámite al que fueron vinculados la parte activa y los demás intervinientes del juicio de expropiación a que laude el escrito de tutela.
ANTECEDENTES
1. El accionante a través de gestor judicial, reclama la protección constitucional de sus derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad, presuntamente conculcados por la autoridad jurisdiccional convocada, dentro del proceso expropiación que en su contra promovió Emgesa S.A. E.S.P., al incumplir con la exigencia establecida en el canon 456 del Código de Procedimiento Civil.
En consecuencia, exige para la protección de sus garantías primarias, que i) se ordene a la autoridad judicial criticada, «DECLARAR LA NULIDAD DE TODO LO ACTUADO EN EL (…) PROCESO [referenciado] (…) Y ORDENAR REHACER LA ACTUACIÓN, A PARTIR DEL MOMENTO DE LA EJECUTORIA DE LA SENTENCIA QUE ORDENÓ LLEVAR ADELANTE LA EXPROPIACIÓN PARA QUE LA EXIGENCIA DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 456 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL EN ARMONÍA CON LO DISPUESTO EN (…)EL ARTICULO 20 DEL DECRETO 2565 DE 1969 y demás normas complementarias y concordantes»; y además, ii) «RECOMENDAR AL SEÑOR PROCURADOR AGRARIO DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA, adelantar de inmediato las acciones tendientes a la vigilancia y cumplimiento de las normas de derecho en el trámite del [anotado] proceso» (fl. 53, cdno. 1).
2. En apoyo de su reparo y en cuanto interesa para la resolución del presente asunto, aduce en lo esencial, que en trámite del proceso de expropiación que en su contra inició Emgesa S.A. E.S.P., respecto del lote «el Mirador», ubicado en la Vereda «El Pedernal» del Municipio de Agrado – H., el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Garzón, designó «un solo perito para avaluar el bien y determinar la INDEMNIZACIÓN [respectiva]», contrariando con tal actuar, dice, lo dispuesto por el legislador en lo relativo a este tipo de controversias judiciales, razón por la que considera que su reclamo debe ser atendido a través de este mecanismo especial de protección (fls. 1 a 21, Cit.).
RESPUESTA DEL ACCIONADO Y LOS VINCULADOS
a.) El Juez Segundo Civil del Circuito de Garzón, dando contestación a la demanda de amparo, luego de hacer un breve resumen de las actuaciones acaecidas con ocasión del litigio censurado, solicitó denegar la salvaguarda instada por improcedente, al incumplirse con el presupuesto de la inmediatez que gobierna este tipo de acciones (fl. 30, ídem).
b.) Por su parte, el Procurador 11 Judicial II ambiental y Agrario del H., adujo en lo esencial, que el amparo deprecado por el señor M.C. deviene inoportuno, en tanto que «tuvo la oportunidad de pronunciarse frente a las decisiones adoptadas por el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Garzón, al interior del proceso de expropiación [y] sin embargo, no obra al interior del expediente prueba alguna de que el accionante hubiese interpuesto los recursos establecidos en la vía judicial ordinaria como medio idóneo para manifestarse frente a decisiones [de las que se queja]» (fls. 32 a 34, ejusdem).
c.) La apoderada judicial de Emgesa S.A. E.S.P., también pidió desestimar la protección rogada, luego de considerar que no se encuentra satisfecho el presupuesto de la subsidiariedad, como quiera que «no se evidencia actuación alguna desplegada por el señor H.W.M. o por intermedio de apoderado, tendiente a demostrar o incluso poner en conocimiento del Juzgado (…) accionado los defectos fácticos y sustanciales obrantes en el decreto y práctica de la prueba pericial que alega y pretende con la presente acción» (fls. 36 a 49).
d.) Finalmente, el perito J.Q.L., interviniente en el litigio analizado, se refirió al avalúo que rindió respecto del bien inmueble pretendido en expropiación, del cual además, anexó copia, sin hacer alguna manifestación puntual acerca de las quejas del promotor de la salvaguarda (fls. 110 a 112, ídem).
LA SENTENCIA IMPUGNADA
El Juez constitucional de primera instancia, tras citar los requisitos de procedibilidad del amparo contra decisiones judiciales, lo desestimó, tras considerar que no atiende el presupuesto de la subsidiariedad, puesto que «el aquí accionante actuó con una pasividad o silencio, en los momentos procesales en los cuales se materializó su presunta violación a sus derechos fundamentales, en tanto el proceso de expropiación prácticamente culminó pues a la entidad demandante solo le resta cancelar la suma establecida por el juez de conocimiento».
Y finalmente acotó, en consideración a la queja enrostrada contra la providencia del 5 de agosto de 2016, por medio de la cual se designó solo un perito avaluador a efectos de que rindiera el respectivo dictamen, que la misma no atiende el requisito de la inmediatez, argumento adicional para negar la presente solicitud de protección (fls. 184 a 190, cdno. 1).
LA IMPUGNACIÓN
El accionante replicó lo resuelto, bajo los mismos planteamientos expuestos en la queja constitucional (fl. 197, Cit.).
CONSIDERACIONES
1. Bien se sabe, siguiendo los criterios jurisprudenciales de la Corporación, que en línea de principio, la acción instaurada no procede contra las providencias o actuaciones judiciales, dado que no pertenece al entorno de los Jueces constitucionales inmiscuirse en el escenario de los trámites ordinarios en curso o ya terminados, para tratar de modificar o cambiar las determinaciones pronunciadas en ellos, porque al obrar de esa manera se quebrantarían los principios que contemplan los artículos 228 y 230 de la Constitución Política. No obstante, en los precisos casos en los cuales el funcionario respectivo incurra en un proceder claramente opuesto a la ley, por arbitrario o antojadizo, puede intervenir el juez de tutela con el fin de restablecer el orden jurídico si el afectado no cuenta con otro medio de protección judicial.
2. En el caso que se examina, se observa con vista en los medios de prueba obrantes en las diligencias, que lo pretendido a través de este...
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