El test de propósito principal: lo claro no necesita interpretación
Autor | Camilo Andrés Perilla López |
Páginas | 217-249 |
EL TEST DE PROPÓSITO PRINCIPAL:
LO CLARO NO NECESITA
INTERPRETACIÓN*
Camilo Andrés Perilla López
* Para citar este capítulo: http://dx.doi.org/10.15425/2017.500
Axelrod, el gigante norteamericano de las telecomunica-
ciones, se consolida como líder de este sector en Colom-
bia, y luego de varios años en el país decide vender su
participación en el mercado nacional con el n de forta-
lecerse en el europeo. La venta de su posición en el sector
de las telecomunicaciones en Colombia se convirtió en un
suceso histórico debido a que el valor de la operación fue
de 8000 millones de dólares. Este hecho generó ruido en
la administración tributaria que, de conformidad con el
test de propósito principal del Instrumento Multilateral,
decidió desconocer los benecios del convenio para evi-
tar la doble imposición, suscrito entre Colombia y España.
Esta decisión de la administración tributaria afectó la
reputación de Axelrod y ha generado incertidumbre en el
comercio internacional, que no ve en Colombia un país
con seguridad jurídica para invertir. Por último, la empre-
sa Rhoades que compró la participación a Axelrod se en-
cuentra vinculada al proceso de determinación del tributo
en calidad de responsable solidario.
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PALABRAS CLAVE
Convenios para evitar la doble imposición (CDI), Instru-
mento Multilateral, treaty shopping, benecios del tratado,
cláusula de limitación de benecios (LOB), cláusula anti-
conduit, test de propósito principal (PPT), OCDE, Plan de Ac-
ción BEPS, Acción 6.
GLOSARIO
Benecios del tratado: Son las ventajas scales que ob-
tiene una persona física o persona jurídica en virtud de
un convenio de doble imposición por su calidad de re-
sidente en uno de los dos Estados contratantes del CDI.
BEPS: Base Erosion and Prot Shifting por sus siglas en in-
glés o Erosión de la Base Imponible y el Traslado de
Benecios. Es el término utilizado para hacer referen-
cia a las estrategias de planicación scal utilizadas
por las compañías multinacionales para beneciarse
de las inconsistencias y falencias de los sistemas sca-
les nacionales, trasladando sus benecios a países de
baja o nula tributación —donde desarrollan una leve
actividad económica—, y eludiendo, de esta manera, el
pago del impuesto sobre sociedades. El Plan de Acción
BEPS fue desarrollado por la OCDE y cuenta con quince
medidas o acciones para combatir la evasión scal de
las empresas multinacionales1.
1 OCDE, “Republic of Colombia Status of List of Reservations
and Notications at the Time of Signature, BEPS MLI Posi-
tion Colombia, acceso el 4 de agosto del 2020, http://www.
oecd.org/tax/treaties/beps-mli-position-colombia.pdf.
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