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Administración y gerencia pública

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Vincent
AutorJairo Gómez Buitrago
Páginas37-44
37
Capítulo II
Administración y gerencia pública
En algunos casos suelen confundirse la administración pública, la gerencia y
la gestión pública, no sólo en cuanto a su terminología sino también con res-
pecto a lo que implica el desarrollo de las acciones que supone cada una. Para
muchos autores en cuanto conceptos estos se pueden ver como sinónimos,
como antónimos o como complementos mutuos. En este texto adoptaremos
la noción de Orellana cuando dice que estos (para el caso de la gestión y la
administración), “en realidad son dos enfoques, que en alguna medida corres-
ponden a períodos distintos de la historia de la Administración y por otra, a
dos perspectivas del mismo objeto”1.
Por un lado, la administración pública haría referencia a la estructura de
las normas y los procedimientos establecidos, “se refiere a la parte estática y
formal del fenómeno administrativo”2; y por el otro la gestión pública señalaría
“la parte dinámica: las acciones, los resultados, las evaluaciones y las correc-
ciones en el quehacer administrativo”3.
Sin embargo, también podríamos hacer la distinción entre gerencia y
gestión, siguiendo el camino de Salvatore Tarantino quien afirma que aunque
estos conceptos no son diferentes en su base, se corresponden y complemen-
tan; entonces “la gerencia es un proceso estructural (organizacional), es un
proceso administrativo, en cambio, la gestión es un proceso inmensamente
más amplio… un proceso humano; la gestión incluye la gerencia y el liderazgo,
siendo este último un concepto mucho más amplio que el de gerencia”4.
Ahora bien, para dar mayores claridades con respecto a la terminología,
la significación de estos procesos, como se complementan entre ellos y con la
1 Orellana V., P. Ética pública y modernización de la gestión pública, 2007.
2 Ibíd.
3 Ibíd.
4 Tarantino, S. ¿Gerencia o Gestión?, ¿Son sinónimos?, 2012.

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