Derecho a la libertad de asociación sindical en Colombia: marco jurídico y contexto actual
| Autor | Saida Andrea Quintero Martínez |
| Cargo del Autor | Abogada de la Universidad del Rosario y especialista en derecho laboral de la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 1-45 |
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Derecho a la libertad de
asociación sindical en Colombia:
marcojurídico y contexto actual
Para entender los fenómenos que ocurren en relación con
la libertad de asociación sindical, resulta fundamental
conocer primero sus fundamentos legales, jurispruden-
ciales e internacionales. Por ello, en este capítulo, se hace
un recuento de las normas constitucionales y legales que
regulan el derecho de asociac ión sindical en Colombia, así
como de las normas de carácter internacional aplicables en
el país sobre esta materia.
Partiendo de ello, se describen los fenómenos de la
multialiación y la pluralidad sindical, para lo cual se
mencionan algunos pronunciamientos judiciales que se
han ocupado de esos temas. En este punto, en el capítulo
se hace énfasis en la garantía del fuero sindical como una
de las principales razones que motiva a los trabajadores a
hacer parte de varios sindicatos a la vez.
Adicionalmente, se exponen los elementos centrales
de la teoría del abuso del derecho, aplicándola de manera
concreta al derecho de asociación sindical.
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Marco jurídico
Son múltiples las disposiciones legales que en Colombia se
reeren a la libertad de asociación sindical . Para entender
su conguración, es necesar io partir de lo dispuesto en la
Constitución Política, que la garantiza como un derecho
fundamental de los trabajadores, para después pasar a su
regulación especia l, que encuentra su mayor desarrollo en
el Código Sustantivo del Trabajo. La relevancia de este
derecho fundamental es tal, que incluso existen normas
de carácter penal que lo protegen y castigan su violación.
El derecho de asociación sindica l
enla legislación colombiana
El derecho de asociación sindical en Colombia ha sido
reconocido constitucionalmente como un derecho fun-
damental, que constituye uno los escenarios de ejercicio
del derecho a la libertad de asociación y que consiste en
la decisión libre de los trabajadores para organizarse, sin
autorización previa, en asociaciones que representen y
deendan sus intereses.1
Desde el punto de vista normativo, el derecho de
asociación sindical se encuentra establecido, protegido y
regulado, según su orden de importa ncia, en la Constitu-
ción Política de Colombia de 1991; en el Código Sustantivo
del Trabajo ()2 y sus posteriores modicaciones, que
1 Colombia, Corte Con stitucional , Sala Plena, Sentencia C-1491,
expediente D -3012, M.P.: Fabio Morón Díaz, 2 de noviemb re de 2000.
2 Colombia, Presidenc ia de la República, “ Código Susta ntivo del
Trabajo”, edición ocial orden ada por el artículo 4 6 del Decreto Ley 3743
Bogotá: Diar io Ocial 27.622, 7 de junio de 1951.
Abuso del dere cho deasociación sin dical
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CONTENIDO
han regulado de manera estructurada y completa el dere-
cho laboral; en decretos reglamentarios sobre la materia
y, nalmente, en la Ley 599 de 2000, mediante la cual
derecho también ha sido protegido por normas de derecho
internacional, en particular por los Convenios de la Or-
ganización Internacional de Trabajo (), que han sido
raticados por el Estado colombiano y, posteriormente,
adoptados dentro del ordenamiento nacional, mediante
leyes aprobatorias de los mismos proferidas por el Congreso
de la República.
Como se mencionó, el derecho de asociación sindical
se encuentra protegido desde la Constitución Política
colombiana como un derecho fundamental. En efecto,
los artículos38 y39 lo regulan en los siguientes términos:
Artícu lo38. Se garantiza el de recho de libre asociación
para el desarrollo de las distintas actividades que las
personas realizan en sociedad.
Artículo39. Los trabajadores y los empleadores
tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones,
sin intervención del Estado. […] Se reconoce a los re-
presentantes sindicales el fuero y las demás garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión.
En esa misma línea, la Constitución garantiza el de-
recho a la negociación colectiva, como mecanismo de
diálogo social entre trabajadores y empleadores, de la
siguiente manera:
3 Colombia, Congre so de la República, “L ey599, por la cual se expide
el Código Penal ”. Bogotá: Diario Ocia l 44.097, 24 de julio de 200 0.
Derecho a la l ibertad de asocia ción sindical en Col ombia
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