La internacionalización del conflicto armado después del 11 de septiembre. ¿La ejecución de una estrategia diplomática hábil o la simple ocurrencia de lo inevitable?
Autor | Sandra Borda Guzmán |
Páginas | 130-158 |
Este artículo apareció originalmente en Colombia Internacional (), editada por
el Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes. Este artículo
se reproduce con autorización del editor y de la autora.
Sandra Borda es doctora en Ciencia Política de la Universidad de Minnesota y ha
sido profesora e investigadora del área de Relaciones Internacionales del Departa-
mento de Ciencia Política desde febrero del . Fue investigadora del Centro de
Estudios Internacionales () en y asistente de investigación de la dirección
de él en .
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Los ataques del de septiembre de y el consecuente comienzo
de la guerra estadounidense en contra el terrorismo han creado un
contexto político nuevo, pleno de oportunidades para el gobierno
colombiano y su ya larga lucha contra los movimientos insurgentes.
Dichos eventos y, más claramente, la reacción estadounidense frente
a ellos han facilitado el diseño e implementación de una estrategia
calculada y explícita de internacionalización del conicto interno por
parte del gobierno colombiano. Esta estrategia ha transformado el
conicto entre el Estado y las guerrillas en un frente adicional de la
guerra estadounidense en contra del terrorismo internacional y, conse-
cuentemente, ha fortalecido y expandido sustancialmente el apoyo
de Estados Unidos principalmente el militar al gobierno colom-
biano en su lucha contra la insurgencia armada. En otras palabras,
esta nueva estrategia se ha traducido en un incremento de la partici-
pación militar de Estados Unidos no sólo en la ya vieja guerra contra
las drogas ilícitas, sino también y tal vez más importante aún
en la guerra contra las guerrillas.
Aunque en este caso el proceso de internacionalización ha sido
claramente planeado por el gobierno colombiano y resonado exito-
samente con los objetivos de política exterior de la administración
Bush, una parte importante de la literatura trata el tema de la interna-
cionalización del conicto colombiano como un asunto casi dado y,
de alguna forma, natural e inevitable (Carvajal y Pardo; Gaitán
et al.). La internacionalización es denida implícitamente como
un proceso en el cual el conicto ha cruzado, casi sin ningún tipo de
intención por parte de los actores, un cierto límite marcado por las
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