La intervención del Estado en la propiedad privada de entidades sistémicamente relevantes
| Autor | Laura del Pilar Poveda Parra |
| Páginas | 217-244 |
La intervención del Estado
en la propiedad privada
de entidades sistémicamente relevantes
Laura del Pilar Poveda Parra*
La noción tradicional de propiedad privada que se encuentra
consagrada en el artículo 669 del Código Civil colombiano,
denida como la facultad de usar, gozar y disponer una cosa
con arreglo a leyes vigentes y limitada por el derecho de los
demás, ha resultado demasiado estrecha y disfuncional para
entender la incursión de la intervención estatal sobre la pro-
piedad privada actual.
Para algunos autores como Reich (1964) “[…] la insti-
tución de la propiedad era la guardiana de la problemática
frontera entre el individuo y el Estado” (p. 733). Sin embargo,
actualmente esa frontera no es tan sencilla de ver ya que el
derecho de propiedad se encuentra ligado al interés general y,
en consecuencia, está sometido a una intervención constante
por parte de las autoridades estatales (Pimiento, 2016).
* Abogada de la Universidad de la Sabana, magíster en Derecho Administra-
tivo y estudiante del doctorado en Derecho en la Universidad del Rosario. Ha sido
docente de Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y Hacienda Pública
en diferentes universidades.
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En el ordenamiento jurídico colombiano, con la expedición
de la Constitución de 1991 se introdujeron diferentes princi-
pios y derechos de contenido social, económico, colectivo y
cultural que permiten que se pueda transformar el concepto
tradicional de propiedad privada. Pese a esto, la jurisprudencia
se ha limitado a relativizar esa noción fundamentándose en la
pérdida del carácter absoluto de la propiedad y aceptándose las
restricciones, modulaciones o limitaciones establecidas en la ley
para garantizar la función social y ecológica que le es inherente
a esa institución (Quintero, 2011).
La aplicación actual de la noción tradicional de propie-
dad impide en muchos casos que se pueda proteger la pro-
piedad privada de una sociedad post-industrial en la que se
promueven:
[…] la desmaterialización de los activos y en donde los valo-
res fundamentales proceden de la producción, procesamiento
y distribución del conocimiento y la información, así como
de la explotación de bienes públicos (minas, espectro elec-
tromagnético, recursos naturales, etc.), caracterizada además
por la creciente dependencia del individuo frente a fuentes
externas de asegurar su subsistencia (puesto de trabajo, pres-
taciones públicas, etc.). (Quintero, 2011, p. 241).
El reejo de esta situación puede verse en las diferentes
formas de intervenir del Estado en la economía que reper-
cuten en la propiedad privada. Aunque estas pueden ser de
diversa índole, particularmente llama la atención la medida
enfocada a efectuar rescates nancieros, adoptada por varios
Estados para salvar a las grandes entidades bancarias y ase-
guradoras en la crisis económica global del 2008, ya que estos
garantizaron la propiedad de los accionistas de las empresas
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Debates contemporáneos sobre la propiedad
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