Neoliberalismo
| Autor | Carolina Cepeda Másmela |
| Páginas | 49-79 |
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Capítulo 1. Neoliberalismo
El movimiento alterglobalización se ha den ido fundamentalmente en opo-
sición a la globalización neoliberal, la cual, en términos generales, puede
entenderse como un proceso que incluye, por un lado, mayor cooperación e
integración entre los Estados y, por otro, crecientes interacciones entre otros
actores, como l as corporaciones t ransnacionales , asociaciones de come rcio,
organiz aciones no guberna mentales () y otro tipo de organizaciones de
la sociedad civil (Cerny, Menz y Soedeberg, 2005, p. 5). Se puede armar que
desde los años noventa la globalización aanzó su c arácter neoliberal gracias
a la expansión y consolidación de la economía de mercado que, a su vez, ha
implicado transformaciones tanto en la política internacional como en la
política interna de los Estados, debido a la creciente intervención de las corpo-
raciones y la clase capitalista tra nsnacional a través de prácticas económicas,
políticas y cultura les que trascienden los límites nacionales (Sklair, 2003).
De manera casi paralela, y como producto de lo que son percibidos como
sus efectos negativos, diferentes actores sociales denuncian la globali zación
neoliberal y sus políticas, ejerciendo resistencia contra ellas y contra las prác-
ticas de los Estados, las corporaciones transnacionales y la s . Estos actores
sociales han tomado parte en el movimiento alterglobal ización desde donde
denuncian las consecuencias negativas que la implementación de las políticas
neoliberales ha tenido en sus comunidades, por ejemplo: empobrecimiento,
aumento de la brecha entre ricos y pobres, contaminación medioambiental,
aumento del desempleo y corrupción asociada a los procesos de privatiza-
ción. Al mismo tiempo, plantean alternativas de organiz ación frente al neo-
liberalismo, que van desde la plani cación estatal hasta la construcc ión de
espacios autónomos por fuera de los esquemas de mercado, pasando por la
recuperación de las formas organizativas y asociativas de pueblos y comu-
nidades originar ias.
Las políticas neoliberales se ha n implementado obedeciendo a una lógi-
ca más o menos general de expansión y consolidación del libre mercado; sin
embargo, este proceso ha variado: no se ha dado simultáneamente en dife-
rentes regiones del mundo, no ha sido uniforme y no ha tenido necesaria-
mente los mismos impactos en todas partes. Así, muchas veces es complicado
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Carolina Cepeda Másmela
denir concretamente qué es el neoliberalismo, cómo ha sido su proceso de
instauración y consolidación y dónde están sus orígenes.
El propósito de este capítulo es rastrear el proceso de neoliberaliz ación,
que inició en los años setenta y se consolidó con el n de la Guerra Fría,
acompañando y moldeando buena parte del proceso de globalización. Esto
tiene como objetivo comprender la organización de diferentes resistencias
en su contra, teniendo en cuenta las distintas políticas implementadas y sus
efectos concretos. Así, se busca responder varios interrogantes: ¿cómo se
dene el neoliberalismo? ¿Cómo ha sido el proceso de implementación de
sus políticas? ¿Cuáles han sido sus consecuencias? ¿Cuál es su lógica global
y cuáles podría n ser sus matices, al menos, regionales?
El capítulo inicia con la presentación de algunas de las d istintas deni-
ciones de neoliberalismo. En segundo lugar, se hace una breve descripción
de su instauración desde los años setenta, con un especial énfasis en algu-
nas de las explicaciones propuestas en la literatura para entender el porqué
de la expansión de la economía de mercado; de igual forma, se retoman las
directrices que gu iaron la implementación de políticas económicas y socia-
les neoliberales y la forma como estas fueron adaptadas, de acuerdo con el
contexto de los Estados en cuestión —el estudio se centrará en par ticular en
América Latina—. Finalmente, se señala n los efectos que las políticas neoli-
berales han tenido en el proceso de globaliz ación y en la sociedad contempo-
ránea, resaltando el hecho de que estas no solo han impactado las c ondiciones
materiales de las personas, sino que han llegado a tocar aspectos como los
hábitos de consumo, la organización política y los valores que orientan las
acciones huma nas.
Deniciones
Siguiendo el argumento de varios autores, se sostiene que el neoliberalismo
es un fenómeno multidimensional con manifestaciones y efectos en distintas
esferas de la vida social. Se puede ver material izado a través de políticas pú-
blicas, difusión y exa ltación de valores especícos, marcos legales y políticos,
comportamientos individuales y colectivos esperados, relaciones sociales y
hábitos de consumo, en los que también aparecen sus efectos (véase Bayart,
2007; Brown, 2003; Crouch, 2011; Hay, 2007).
En la literatura sobre neol iberalismo aparecen distintas deniciones
que permiten dar cuenta por sí mismas de su carácter va riado. Ninguna lo
restringe a sus manifestaciones puramente económicas, aunque sí comparten
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