El sistema de solución de controversias en el tratado de libre comercio entre Colombia y Estados Unidos: una mirada a la luz de los derechos humanos
| Autor | Silvana Insignares Cera |
| Páginas | 449-478 |
15
EL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS EN EL TRATADO DE
LIBRE COMERCIO ENTRE COLOMBIA Y
ESTADOS UNIDOS: UNA MIRADA A LA LUZ
DE LOS DERECHOS HUMANOS[250]
SILVANA INSIGNARES CERA[251]
INTRODUCCIÓN
En atención a la política de internacionalización de la economía en
la cual Colombia se encuentra inmersa, debemos realizar un análisis
detallado de los requerimientos que implica para un Estado como el
colombiano competir en los mercados internacionales a la luz del
procesos de liberalización económica iniciado desde la expedición
de la Constitución Política colombiana de 1991 e incrementado a
partir de la suscripción de distintos tratados de libre comercio (TLC),
específicamente el celebrado entre Colombia y Estados Unidos.
En este sentido y a partir de los distintos debates académicos en
los cuales se ha pretendido analizar la relación existente entre la
economía y su impacto en los derechos fundamentales, me permito
plantear una discusión en torno a un tema específico de los tratados
de libre comercio: el relacionado con el Sistema de Solución de
Controversias, que si bien es un mecanismo identificado desde el
derecho interno de los Estados, como capaz de resolver disputas
surgidas entre las partes de una relación jurídica, en el caso de los
tratados y en el ámbito internacional pareciese que las partes, es
decir, los Estados, desconociesen la necesidad de crear los
mecanismos idóneos para lograr que la sociedad civil en general,
actor principal en el ámbito económico, participe y pueda exponer
sus necesidades ante las instancias previstas en los sistemas de
solución de controversias. En palabras de Oyarzun:
En la teoría del comercio internacional, los Estados nacionales son los que
fungen de agentes económicos. Aunque esto puede haber sido una
convención útil en ciertos contextos, no debemos olvidar que, sobre todo en
cuestiones de bienestar y política pública, los agentes económicos básicos
son los individuos, las familias, las empresas, los sindicatos, los grupos de
presión... la necesidad analítica de agregar no debe hacernos pensar que los
Estados son sujetos de derechos y capaces de sentir bienestar. (citado en
Amézquita Zárate, 2007)
Teniendo en cuenta lo anterior, este trabajo corresponde a un
avance del proyecto de investigación “Los microempresarios
barranquilleros frente los mecanismos de solución de controversias
implementados por el tratado de libre comercio suscrito por
Colombia y Estados Unidos”. Por tanto, a continuación se presentan
los siguientes apartados relacionados con la fundamentación,
conceptualización y costos de implementación de los tratados de
libre comercio como una forma de entender las motivaciones por las
cuales los Estados deciden suscribir este tipo de tratados; el análisis
constitucional del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y
Estados Unidos (TLC COL-USA) como una herramienta para
comprender los derechos de las poblaciones vulnerables que pueden
verse afectados; y se termina con el estudio comparado del sistema
de solución de controversias de los principales tratados celebrados
por Estados Unidos con el fin de identificar similitudes, diferencias
y posibles vulneraciones de derechos en este procedimiento.
El acápite escogido para este análisis es el sistema de solución de
controversias en los tratados de libre comercio, por considerarlo un
procedimiento que les permite a las partes medir sus fuerzas, lograr
equilibrios o, por el contrario, imponer su voluntad al Estado que se
encuentre en posición desventajosa en términos de comercio.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba