Generalidades
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Aspectos básicos
El sector solidario de carácter empresarial es considerado como el Tercer Sector,
complementario al público y al privado, pero también, transversal a todos los sectores
económicos. Según análisis de los reportes que hacen las empresas solidarias a la
Superintendencia de la Economía Solidaria, las cooperativas constituyen el grupo
mayoritario, seguido por los fondos de empleados que agrupan un gran número de
entidades y en último lugar las asociaciones mutualistas, todos ellos con sus respectivos
órganos de integración.
Se resalta que en el año 2008, el 40% de las empresas de economía solidaria
captan ahorro de sus asociados (cooperativas de ahorro y crédito, asociaciones
mutualistas y fondos de empleados) y concentran el 62% de los activos, el 85% de
la cartera de créditos y el 67% del capital social; el 60% restante (cooperativas
multiactivas, integrales y especializadas sin sección de ahorros, instituciones
auxiliares del cooperativismo, organismos de integración, cooperativas de trabajo
asociado y administradoras públicas cooperativas) desarrollan su objeto social
en el sector real de la economía, concentran el 15% de la cartera de créditos, el
38% de los activos y el 33% del capital social, constituyéndose en una alternativa
para la generación de servicios, particularmente en salud y educación.
también se observa en el mantenimiento del ánimo societario que sirvió de brújula
para suavizar la rudeza del capitalismo. Han depositado su certidumbre en las
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empresas de economía solidaria: el 80% en las cooperativas, el 18% en los fondos
de empleados, el 2% en las asociaciones mutuales, todos ellos para atender sus
necesidades a partir del apoyo mutuo y la solidaridad. Sin duda un importante
manera indirecta, al 60% aproximadamente de la población colombiana.
Fondo de Empleados, es una empresa asociativa, de derecho privado, sin ánimo
de lucro, que reúne a los empleados o trabajadores dependientes de instituciones
o empresas públicas o privadas, es decir, los asociados deberán tener un vínculo
común de asociación determinado por la calidad de trabajadores dependientes
de una de las siguientes modalidades:
• De una misma empresa o compañía.
• De varias instituciones en donde se declare la unidad de empresa o
de matrices y subordinadas, o de entidades principales y adscritas y
vinculadas, o de empresas que se encuentren integradas conformando un
grupo empresarial.
• De varias instituciones o empresas independientes entre sí, siempre que
estas desarrollen la misma actividad económica.
La disparidad de los Fondos de Empleados con las instituciones que ejercen
regularmente, a través de descuentos de nómina, dándole permanente liquidez
a su función de intermediación, a la vez que reduce sus riesgos. Además, los
Fondos de Empleados pueden imponer sanciones, incluso de orden social, a sus
asociados, lo cual le da una ventaja sobre los bancos comerciales.
Otra ventaja de los Fondos de Empleados radica en que están cerca del
trabajador y conocen de primera mano sus problemas y necesidades. En este
sentido tienen menos asimetría de información de la que se observa en las
situación de sus ahorrados. Un Fondo de Empleado puede saber como avanza la
situación ocupacional del trabajador; conocer mejor algunas de las necesidades
y características de su núcleo familiar; y dimensionar las redes formales e
informales que ha construido el trabajador y su posición laboral en el mundo
corporativo1.
Por ser entidades cerradas, los asociados están pendientes en forma permanente
de las actividades y desarrollo de la entidad. Además en sus juntas directivas
1 Universidad de los Andes, Diagnóstico para los Fondos de Empleados, 2002
1. GE N E R A L I D A D E S 3
participan normalmente funcionarios de rango medio y alto de la empresa que
generan un vínculo laboral y buscan los mejores resultados económicos y sociales
para el fondo. De igual forma, es importante mencionar que estas entidades en
líneas generales están manejadas por personas que tienen un gran sentido de
solidaridad.
Quizás la ventaja más relevante de los fondos de empleados es que pueden
reinvertir sus excedentes de operación en fondos patrimoniales construyendo
que su función social crece con el éxito de su operación.
Algunos riesgos y amenazas de carácter exógeno a que están sometidos los
Fondos de Empleados son: el entorno macroeconómico del país, particularmente
por el adelgazamiento sistemático del tamaño del Estado que ha conducido a los
programas de ajuste institucional y consecuentemente al cierre de empresas de
carácter público y el recorte de personal, mercado natural de los fondos, lo cual
es un riesgo para su estabilidad por la reducción en el volumen de aportes y la
devolución de dinero a que haya lugar a los asociados desvinculados; el no pago
oportuno de los descuentos de nómina, por parte de las empresas que se “cuelgan”
en sus descuentos; y la desnaturalización de las cooperativas de trabajo asociado,
tiende a hacer difícil el enganche de nuevos asociados a los fondos, en tanto que
estos nuevos trabajadores no tienen una relación laboral con la empresa.
Las empresas tienen la posibilidad de apoyar a los Fondos de Empleados en
fomentar el ahorro; asignándoles trabajadores para que laboren en el fondo;
donándoles acciones o asignándoles bienes muebles e inmuebles u otra forma de
apoyos y servicios que contribuyan a mejorar la prestación de sus servicios.
Objetivo general
El objetivo de los fondos de empleados es fomentar la solidaridad, el compa-
ñerismo y el ahorro, y propende por el bienestar social, económico y cultural
de los asociados, propiciando el mejoramiento de sus condiciones de vida y
de trabajo, suministra créditos y presta servicios de índole social en busca del
mejoramiento de las condiciones económicas, sociales, culturales y morales de
todos y cada uno de los asociados.
Características de los Fondos de Empleados:
sintetizar las siguientes características:
• Está conformada por trabajadores asalariados de una misma organización
• La asociación y el retiro son voluntarios.
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