Introducción - La teoría de la organización administrativa en Colombia - Libros y Revistas - VLEX 950063848
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Introducción

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Vincent
Páginas15-18
15
introducción
El estudio de la Administración Pública en Colombia se
ha limitado a la descripción de las diferentes entidades u
organismos que la conforman, dejando de lado cualquier
análisis teórico que explique la razón de ser del aparato
administrativo, el cómo, mediante el ejercicio de potes-
tades normativas, se procede a la creación de diferentes
modos de gestión de competencias y de servicios públicos.
Adicionalmente, se olvida que el obrar público se explica
por el hecho de que se está ante sujetos de derecho público
que entablan relaciones jurídicas con los particulares y con
otras estructuras jurídico-públicas, aspecto que permite dar
cuenta de la utilización de instituciones como la persona-
lidad jurídica, la teoría del órgano, el concepto de empleo
público o puesto de trabajo, etc.
Esta clase de análisis tradicionalmente no es realizada
por juristas, bajo el entendido de que el estudio “de lo orga-
nizacional” corresponde a otras disciplinas como la admi-
nistración pública, la ciencia de la administración, la ciencia
política, la sociología, entre otras. Lo anterior no desmitifica
que el derecho deba ocuparse también del fenómeno, no
solo porque las normas jurídicas únicamente pueden ser
eficaces cuando responden a una realidad concreta, sino
porque las estructuras administrativas deben responder
tanto a unas finalidades de interés general determinadas
como a las particularidades de las actividades o servicios
que les son encomendadas. Este mismo razonamiento sirve

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