A modo de conclusión - La teoría de la organización administrativa en Colombia - Libros y Revistas - VLEX 950063859
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A modo de conclusión

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Vincent
Páginas281-284
281
a modo de conclusión
Finalizada esta obra queda claro que la “organización”,
como sujeto y como realidad en constante transformación,
constituye un presupuesto ineludible para el correcto y
eficaz ejercicio de las competencias asignadas a la Adminis-
tración. Resulta curioso que al ser la función administrativa
cotidiana, permanente, continua y directa, no sea posible
asumir una única estructura para entablar relaciones jurí-
dicas con los particulares, y que por tanto se esté ante una
pluralidad de interlocutores que se acomodan a exigencias
variables. Esta característica hace que la conformación del
entramado organizacional no pueda depender solo de un
mandato democrático de reserva de ley, sino que requiera
la complementariedad de actuaciones administrativas que
van desde la iniciativa legal, pasan por el desarrollo de las
disposiciones legislativas mediante reglamentos, y finali-
zan con el necesario espacio de autoordenación que debe
reconocerse a toda entidad u organismo público. Históri-
camente, este proceso fue relativamente lento, pues, como
se vio, en determinadas épocas hubo prevalencia de una u
otra fuente normativa, lo que o bien le restaba legitimidad a
las decisiones que se asumían o bien les quitaba dinamismo
a las instituciones que se conformaban.
Por fortuna esta realidad ha cambiado, y la dialéctica
entre legislador y rama ejecutiva es visible, lo cual hace que
sea relevante preguntarse por la figura subjetiva que se uti-
liza para hacer posible la existencia de relaciones jurídicas.

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