Aspectos teóricos y elementos determinantes de la evasión
| Autor | David Francisco Camargo Hernández |
| Páginas | 12-16 |
ASPECTOS TEÓRICOS Y ELEMENTOS
DETERMINANTES DE LA EVASIÓN
A continuación se presentan al lector las preguntas y respuestas más importantes de la
conferencia dictada por el doctor Tributin.
¿ Cómo se puede definir el tributo?
Aunque no existe una teoría de carácter universal sobre el tributo, se entiende como una
contribución al Estado que por lo general es en dinero por parte de quienes están obligados
a hacerlo dando lugar a relaciones jurídicas de tributación. Dentro de los tributos hay tres
categorías: impuestos, tasas y contribuciones especiales. En la edad media los servicios que
ofrecían los gobernantes iban dirigidos a la defensa militar o la realización de obras públicas,
las cuales se prestaban gracias al cobro de impuestos en especie. En los tiempos modernos
se estableció una base impositiva y a partir de ahí se calcula el impuesto a pagar. Los
sistemas impositivos varían desde los más sencillos (intervención mínima del gobierno), hasta
los más complejos.
¿Qué se entiende por sistemas tributarios?
Como su palabra lo indica son sistemas dinámicos e integrados con los diferentes impuestos
que cada país adopta.
¿En qué consiste la evasión fiscal o tributaria?.
Es la disminución de un monto de tributo producido dentro de un país por parte de quienes
estando obligados a abonarlo no l o hacen, y en cambio si obtienen beneficios mediante
comportamientos fraudulentos. También se puede definir como el incumplimiento total o
parcial por parte de los contribuyentes, en la declaración y pago de sus obligaciones
tributarias. Hay quienes la definen como el acto de no declarar y pagar un impuesto en
contradicción con la ley , mediante la reducción ilegal de los gravámenes por medio de
maniobras engañosas.
Existen dos formas de evasión tributaria: la evasión legal y la evasión ilegal. Sin embargo, no
toda acción tomada para reducir el pago de impuestos constituye evasión. La evasión es
un fenómeno social que tiene lugar en todas las actividades económicas y está relacionada
con la equidad, l a transparencia, la eficiencia, la legalidad del gasto público y con el
empleo (absorción de la fuerza laboral). La evasión se presenta tanto en actividades
formales (empresas prestadoras de servicios productoras, comercializadoras o distribuidoras
de bienes, en los procesos de importación o exportación, en mercados de divisas entre
otros), como informales.
¿Quiénes evaden impuestos?.
Los contrabandistas, las personas que trabajan en la economía informal, aquellas personas
que ejerciendo una actividad económica jamás se han preocupado por tributar porque el
Estado ha sido incapaz de detectarlos, también están quienes tributan pero no lo hacen en
debida forma. Aquí también están algunos altos ejecutivos t anto del sector público, como
del sector privado quienes se constituyen en grandes evasores porque se amparan en
figuras tales como: los impuestos no constitutivos de renta, las deducciones, los gastos, las
rentas exentas entre otras que les pe rmiten ocultar s us riquezas. En el hipotético caso que
fueran desmontados tales privilegios el Estado percibiría mayores recursos para mejorar la
calidad de vida de sus habitantes.
¿Qué evaden?.
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