Medidas para controlar la evasión
| Autor | David Francisco Camargo Hernández |
| Páginas | 44-45 |
alcance de las inspecciones a que se puedan ver sometidos, facilitando la g estión a la
administración tributaria, al incrementarse el recaudo y la mayor redistribución del ingreso.
¿Cuáles son las dificultades? (36).
Algunas dificultades son: la delimitación de los g rupos de contribuyentes presentándose un
relajamiento de las obligaciones formales, sumándosele a esto una mayor complejidad del
sistema y lo dispendioso para verificar la verdadera capacidad contributiva; la posible
generación de facturas falsas o inexistentes a favor del contribuyente; el ocultamiento de
ventas; la voluntariedad para adherirse al régimen, la i nclusión en la seguridad social entre
otras. Se agrega a esto la dificultad en la articulación de principios de justicia contributiva
de quienes realizan actividades informales, cuya actividad es desconocida por la
administración tributaria, volviéndose dispendioso identificar el grado de contribución de
acuerdo con las cifras reales de su actividad.
En la medida que ll eve funcionando un sistema tributario de e sa naturaleza, menor será el
control de las obligaciones de quienes pertenezcan a dicho régimen, y si a esto se le añade
el grado de corrupción que se pueda presentar y la pérdida de información entre otras, se
torna más compleja su implantación.
¿Cuáles son las consecuencias de pertenecer a los regímenes especiales?.
Salir de la ilegalidad y tributar dentro de un régimen específico, aunque con limitando
alcance de las inspecciones a que se puedan ver sometidos. Mientras que para la
administración constituye incremento en el recaudo y mayor redistribución del ingreso. La
administración tributaria se ve precisada a establecer criterios pa ra contabilizar el volumen
de ingresos que permiten estar o no en el sistema. Al crearse nuevas obligaciones pueden
presentarse conductas al margen de la ley causantes de sanciones, para lo cual se
necesitaría reorganizar la administración tributaria, creándose la necesidad de unidades de
control especializadas en el cumplimiento de las obligaciones de quienes se han
autocategorizado y de auditorias m asivas para comprobar si todos los contribuyentes se
acogieron al régimen. Se requeriría estimar la posible recaudación e ncasillando los
establecimientos por sectores de actividad, ajustando la normatividad e incorporando el
mayor número de contribuyentes mediante ulteriores tareas censales y de control tributario.
¿Cómo se podría incorporar a más personas a esta clase de regímenes?.
Hay economías que incluyen e n los regímenes especiales a una mayor cantidad de
población que desarrolla cualquier actividad económica, m ediante la reglamentación de
topes de tributación bajos, obligándolos a pertenecer a ellos, así sea en calidad de inscritos,
esto con el fin de tener un mayor control sobre los mismos o para reclasificarlos a otro
régimen contributivo según sea el caso.
MEDIDAS PARA CONTROLAR
LA EVASIÓN
Doctor Fiscarraldo: ¿Qué medidas se deben tomar para controlar la evasión?.
Se requiere simplificar el sistema tributario haciéndolo más sencillo, flexible y entendible para
los contribuyentes, de tal m anera que puedan cumplir sus obligaciones sin mayores
dificultades. Otra forma es mediante l a utilización de sistemas modernos de información en
los procesos de fiscalización, l o que permitiría agilizar investigaciones en la búsqueda de
evasores, logrando resultados positivos en el corto y mediano plazo, lo que implica a su vez
la reorganización y redefinición de las funciones de las instituciones encargadas de la
administración tributaria que cause un impacto positivo en la sociedad. También se podría
pensar en involucrar a la ciudadanía para que de una u otra forma denuncie los
comportamientos evasores, ofreciendo alguna clase de estímulos.
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