Instrumentos de fiscalización, políticas y controles
| Autor | David Francisco Camargo Hernández |
| Páginas | 52-55 |
Una vez estimados los dos cocientes se procede a estimar el pib informal por medio de la
siguiente fórmula:
I = [ c/m2]f+i - [ c/m2]f / [ m1/m2] – {[c/m2]f+i - [c/m2]f }= % del PIB
f = formal
i = informal
I = es índice de informalidad
Con esta fórmula se realiza la diferencia entre el cociente que incluye a los agentes formales
e informales, definido como c/m2; con el cociente de los agentes formales simbolizado
como cf/m2; por lo cual da como resultado el valor del cociente de los agentes informales
cuyo símbolo es ci /m2 y al dividirlo en el denominador de la ecuación permite determinar
el porcentaje de participación del PIB informal en la economía.
INSTRUMENTOS DE FISCALIZACIÓN,
POLÍTICAS Y CONTROLES ( 41)
¿Cómo se puede definir la fiscalización?.
La función de fiscalización como herramienta de gestión tributaria es un conjunto de tareas,
acciones y medidas de la administración, tendientes a impulsar a los contribuyentes al
cumplimiento de sus obligaciones. La fiscalización busca obtener en forma voluntaria el
cumplimiento de las obligaciones o la corrección de las declaraciones, cuando se hubieren
detectado inexactitudes o se hubiere omitido su presentación en debida forma. La
deficiente conciencia tributaria y el poco conocimiento de las normas tributarias conduce
a comportamientos evasores que deben ser corregidos mediante procesos de fiscalización.
¿Cuáles son los objetivos de la fiscalización?.
En cuanto a los objetivos de la labor fiscalizadora están disminuir la brecha entre el recaudo
potencial y el real, lo que permitiría incrementar la participación de los ingresos tributarios
para la financiación del gasto público. Otro objetivo es determinar que actividades y
sectores económicos deben ser fiscalizadas, mediante programas que les permita a los
funcionarios fiscalizadores determinar con claridad las obligaciones de los contribuyentes y
los presuntos evasores.
Mediante las visitas de inspección y control se pretende llamar al orden a los contribuyentes
frente a su comportamiento tributario, para lo cual se requiere aumentar el conocimiento y
la experiencia de los funcionarios fiscalizadores mediante adecuadas herramientas
tecnológicas, utilizando bases de datos de contribuyentes que permitan detectar focos de
evasión fiscal, desechando declarantes que generen gastos administrativos al Estado,
detectando movimientos de dinero por fuera del sistema fi nanciero y estableciendo
mecanismos para la aceptación o no de denuncias por pérdida de libros.
¿En qué consisten el control y la fiscalización tributaria?.
El control y la fiscalización tributaria permiten detectar las declaraciones incorrectas,
desincentivando la evasión. Por eso es importante la política de información sobre la
capacidad de control que tiene la administración tributaria y cuyo objetivo debe ser
mantener su imagen previniendo conductas i nadecuadas, para lo que se requiere de un
sistema de registro de los contribuyentes potenciales.
¿Qué políticas de fiscalización se requieren para combatir la evasión?.
En cuanto a las políticas de fiscalización, están: el mejorar el comportamiento de los
contribuyentes en relación con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Combatiendo la evasión y aumentando el grado de riesgo para quienes insisten e n dicha
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