Causas de la evasión
| Autor | David Francisco Camargo Hernández |
| Páginas | 18-19 |
CAUSAS DE LA EVASIÓN
¿Cuáles cree que sean las principales causas de la evasión fiscal?.
Una de las principales causas de la evasión es la ausencia de una verdadera conciencia
tributaria individual y colectiva, motivada por la imagen que la comunidad tiene del Estado
y la percepción frente a la imparcialidad en sus gastos e inversiones, al no tener
conocimiento de los programas de gobierno y las políticas de redistribución del ingreso. Por
tal razón hay quienes consideran que no deben contribuir al erario público, porque sus
aportes no generan obras y porque nadie les asegura que no despilfarren lo que aportan al
Estado. La existencia de corrupción puede viciar una política eficaz, los posibles evasores,
en oportunidades, son capaces de sobornar funcionarios públicos.
La evasión tributaria (3) puede ser del orden social, estructural, normativo, administrativo,
también están aquellas de naturaleza técnica como los vacíos en las leyes, la falta de
claridad y las dudas en su interpretación y aplicación (la incertidumbre de la norma
tributaria). De naturaleza política: como los factores de política económica y financiera,
que intervienen en la modificación del equilibrio y la distribución de la carga fiscal, y
pueden constituir estímulos negativos en el comportamiento del contribuyente.
Accidentales: como aquellos elementos excepcionales, naturales, políticos y sociales que se
resuelven en una alteración de las condiciones contributivas o en un cambio en las
actividades de los sujetos pasivos de la imposición frente a las obligaciones fiscales. De
naturaleza económica, o sea, aquella en la que se considera el peso de la carga tributaria
con respecto de las posibilidades contributivas reales de los sujetos impositivos. Y de
naturaleza sicológica: constituida por un conjunto de tendencias individuales del sujeto a
reaccionar de distinta manera ante la obligación de contribuir a los gastos del gobierno,
incluyendo inconvenientes como la relación de confianza entre la administración y los
contribuyentes, los sistemas de distribución de la carga fiscal, la productividad y calificación
de los gastos públicos.
Otras causas de evasión fiscal son: la falta de una educación basada en la ética y la moral,
la insolidaridad con el Estado que necesita recursos y la idiosincrasia del pueblo cuando
piensa que las normas han sido hechas para violarlas o incumplirlas, la desconfianza en
cuanto al manejo de los recursos por parte del Estado y el no considerar que se recibe una
adecuada prestación de servicios. El contar c on un sistema tributario poco transparente y
flexible entendiéndose, éste último, como la adecuación de la administración tributaria a los
continuos cambios socioeconómicos y de política tributaria.
¿Qué factores contribuyen para que se presente evasión tributaria?.
Tal vez los más importantes son las exenciones tributarias que afectan la neutralidad del
impuesto, lo mismo que las amnistías que generan t ratamientos inequitativos desmotivando
al contribuyente que cumple cabalmente con sus obligaciones. La falta de control sobre las
rentas originadas en el exterior, ganancias ocasionales que se hacen por debajo del valor
real, la falta de claridad y precisión en la atribución de competencias, la falta de
preparación y conocimiento profesional de los funcionarios encargados de la función
fiscalizadora (carencia de conocimiento técnico apropiado), la aplicación de una
legislación inadecuada, la insuficiente asignación de recursos para el funcionamiento e
infraestructura de las entidades encargadas de la recaudación, la información falsa,
incompleta o no suministrada por quienes están obligados a pagar t ributo, dificultando un
mayor control estatal. Las elevadas tarifas impositivas que no consultan la capacidad
económica de los contribuyentes originando omisiones de las bases reales, la falencia de
sistemas automatizados, la ausencia de manuales y metodologías de procedimiento.
¿Qué motiva las conductas evasoras?.
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