Régimen de Inhabilidades de los Congresistas
| Autor | Francisco Cuello Duarte |
| Páginas | 77-92 |
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Capítulo XI
RÉGIMEN DE INHABILIDADES
DE LOS CONGRESISTAS
1. Quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia
judicial, a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos
o culposos.
Comentarios.
La sentencia judicial debe estar debidamente ejecutoriada, es decir, que los
recursos interpuestos por la parte afectada hayan sido resueltos y la condena haya
de casación ante la Corte Suprema de Justicia, no existe entonces sentencia
judicial ejecutoriada. En consecuencia, no hay inhabilidad para aspirar a un
cargo de elección popular. De igual manera, tampoco existe inhabilidad cuando
el procesado se encuentre con medida de aseguramiento de detención en cárcel o
domiciliaria, si sobre él no hay sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada.
Tampoco cuando sobre el candidato existen numerosas investigaciones penales,
pues son simples investigaciones, no sentencias.
La inhabilidad tampoco opera para los delitos políticos o culposos. El delito
político, (Corte Suprema de Justicia, proceso No. 26945 de julio 11 de 2007,
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Francisco Cuello Duarte
magistrado Yesid Ramírez Bastidas), tiene ocurrencia cuando se atenta contra
el régimen constitucional y legal vigente en búsqueda de un nuevo orden
resultando un imposible jurídico predicar de tales conductas su adecuación al
delito de concierto para delinquir, haciendo unas precisiones sobre el tema en
el régimen constitucional tenga como objetivo instaurar un nuevo orden, sus
integrantes serán delincuentes políticos en la medida en que las conductas que
realicen tengan relación con su pertenencia al grupo, sin que sea admisible que
altruistas que se persiguen, se predique el concierto para delinquir, y con relación
del delito político”.
El delito culposo, para la Corte Suprema de Justicia (Sala de Casación Penal,
proceso 23157, mayo 30 de 2007, M.P Yesid Ramírez Bastidas), o imprudente
España) se presenta cuando se emprende la ejecución de una acción peligrosa sin
ánimo de lesionar un bien jurídico, pero por falta de cuidado debido, deriva en la
efectiva lesión del bien penalmente protegido. El desvalor en los delitos culposos
se encuentra en el incumplimiento por parte del sujeto activo de la exhortación
que tiene de actuar de manera cuidadosa.
2. Quienes hubieren ejercido, como empleados públicos, jurisdicción o
autoridad política, civil, administrativa o militar, dentro de los doce
meses anteriores a la fecha de la elección.
Comentarios
El término empleado público de asimilarse al de servidor público, según lo señala
públicos los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores
del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por servicios”.
Sobre este tema, la Corte Constitucional, en sentencia T-232 de 2006, señaló
que utiliza la norma anteriormente reseñada. Así, pues debe señalarse que, tal y
como lo expuso esta corporación en la sentencia C-484 de 1995, la Constitución
de 1991, recogiendo los antecedentes legislativos y no de modo exclusivo,
territorialmente y por servicios en (i) miembros de las corporaciones públicas,
estas categorías ciertas características como la vinculación legal y reglamentaria
y el régimen de carrera en el caso de los empleados públicos y la posibilidad de
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