A modo de introducción y recordatorio: recomendaciones y lineamientos para la formulación de un modelo de gestión estratégica del talento humano en el sector público colombiano
| Autor | Pedro Pablo Sanabria Pulido/Mauricio Astudillo Rodas |
| Páginas | 61-81 |
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Capítulo 2
A modo de introducción y recordatorio: recomendaciones
y lineamientos para la formulación de un modelo de gestión
estratégica del talento humano en el sector público colombiano
Pedro Pablo Sanabria Pulido
Mauricio Astudillo Rodas
Este libro hace par te del “Proyecto de investigación para formu lar las bases del diseño,
implementación y evaluación de una política integral, que promueva la innovación y la
efectividad en l a administración y gestión del ta lento humano en el sector público”, lide-
rado por la Escuela de Go bierno Alberto Llera s Camargo de la Universidad de los A ndes,
en conjunto con el Depar tamento Admini strativo de la Función Públ ica (daFp), financiado
por la Escuela Super ior de Administración Pública (esap), y con el acompañamiento del
Departa mento Administrativo de Cienc ia, Tecnología e Innovación (Colciencia s).
Teniendo en cuenta que el objetivo de este pr oyecto de investigación fue “defi nir las
bases de una polít ica que le dé un valor es tratégico a la gestión de recursos humanos y
que permita ge nerar un cambio instit ucional y cultura l necesario para agrega r valor a los
procesos de las organ izaciones públicas”, en el equipo inve stigador reconocimos que, más
que un conjunto de recet as, era pert inente llevar a cabo un cambio de perspectiva que
integre labores de la ges tión humana ya existe ntes, pasando de una vis ión formalista y de
jure (existen las nor mas) a un modelo de acción e implementación efectiva de prácticas
que han inici ado su discusión e implementac ión. Sin embargo, llegar al punto e n el que nos
encontramos hoy ha sido u n proceso enriquecedor, retador y ex igente. Este libro pretende
no solo resumir los pr incipales elementos de la últi ma fase de investigación sino tam bién
brindar un momento de reflexión de los aprendizajes, recomendaciones y lecciones de
un proceso rico y complejo de coc reación.
I. A modo de recordatorio: un proyecto de investigación dividido en tres fases
El proyecto partió de una serie de premisas clave propuestas por el equ ipo investigador
dela Escuela de Gobier no Alberto Llera s Camargo de la Universidad de los A ndes: formu-
lar un proyecto pa rticipativo que inicie el a nálisis desde el nivel m ismo de ejecución de la
política pública, bu scar cambios graduales e incr ementales más que reformas gener ales,
centrarse en la valoración del serv idor público, reconocer la distinción de lo público, la
diversidad y la multiplicidad de casos en un sector que no es uniforme, balancear los
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De la recomendación a la acción
valores de mérito y f lexibilidad, busca r principalmente cambios que sea n a la vez de jure
y de facto, y no solo de jure. A partir de los anteriores elementos, el proyecto estructuró
una propuesta de i nvestigación en tres fases que se ejec utaron entre mediados del 2013 y
principios del 2016. La fig ura 1 muestra de forma esquemát ica las tres fases del proyecto
asociadas a los pr incipales productos y publicaciones de él1.
Diagnóstico
Linea mientos
de politíca
Pilotos
Metodología
de
implementación
Metodología de
evaluación
1. Diagnóstico participativo
de los aspectos normativos,
instit ucionales y de prác ticas
existentes.
2. Línea s de base cualit ativa y
cuantit ativa que per miten
tipifi car una muest ra de
organizac iones públicas.
3. Estado del a rte teór ico - práctico.
4. Establecer brecha.
1. Defin ir propuesta si stématica
sobre marc o normativo,
conceptua l y de prácticas q ue
debe regir l a administ ración de
personal.
2. Linea mientos básico s para una
politíca de ge stión del tale nto
humano pa ra el sector públ ico
colombiano.
1. Piloto de aque llos instr umentos
reconocidos por su efectividad.
2. Docum ento de lecciones
aprendidas.
3. Proponer metodología
de implement ación de
instrumentos de politíca.
4. Proponer m etodología de
implement ación y de impacto.
Libro: Ge stión estra tégica del tale nto
humano en el sec tor público: estad o del
arte, diagnóstico y recomendac iones para
el caso colom biano (Sanabr ia, 2015)
Libro: Ge stión estra tégica del tale nto
humano en el sec tor público: estad o del
arte, diagnóstico y recomendac iones para
el caso colom biano (Sanabr ia, 2015)
Nota de Politíc a 21 (Sanabria, Os pina,
Telc h, 2015 )
Documento de recomendaciones
de politíca ( Documento eg ob 18.
(Sanabr ia, Telch, Rodas, A studillo,
Estrada, 2016)
Libro: De l a recomendació n a la acción:
Comó poner en marc ha un modelo de
gestión es tratégica de l talento humano
para el sect or público colombi ano?
(Sanabr ia, 2016)
Guía de impl ementación (Doc umento
egob 26) (San abria, Ri ncón, Cuéllar,
Astudillo, Rodas, Estrada, González,
2016a)
Guía de Eva luación (Docu mento
egob 27) (San abria, Cuél lar, Rodas,
Astud illo, Estrada , González , 2016b)
Fase 1 Fase 2Fase 3
Fase Informe de invest igación Producto publicado
Figura 1. Fases del pr oyecto y principales prod uctos
Fuente: elab oración de los autores
1 Una revis ión de los principales r esultados del proyec to en términos de soc ialización del conoc imiento y
formación de co munidades cient íficas se puede enc ontrar en el capítu lo 9 de este libro.
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