Vía Gubernativa
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Sentencia nº 08001-23-31-002-2011-01485-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 11 de Julio de 2019 (caso SENTENCIA nº 08001-23-31-002-2011-01485-01 de Consejo de Estado (SECCION CUARTA) del 11-07-2019)
EXCEPCIÓN DE INEPTA DEMANDA POR FALTA DE SUSTENTO DEL CONCEPTO DE VIOLACIÓN - Improcedencia. En la demanda se expusieron en debida forma los argumentos de violación / FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA E IMPOSIBILIDAD DE ALEGAR HECHOS NUEVOS - Improcedencia. Los argumentos planteados en sede administrativa fueron objeto de pronunciamiento en los actos acusados / FALTA DE MOTIVACIÓN DE LOS
... En la demanda ... se expusieron en debida forma los argumentos de violación / FALTA DE ... AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA E IMPOSIBILIDAD DE ALEGAR HECHOS NUEVOS - Improcedencia ... Los argumentos planteados en sede administrativa fueron objeto de ... pronunciamiento en ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-02094-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN A) del 27-08-2020
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL - Niega / MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO / LIQUIDACIÓN OFICIAL POR MORA E INEXACTITUD EN LAS AUTOLIQUIDACIONES Y PAGOS DE LOS APORTES AL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL / DEFECTO SUSTANTIVO / AUSENCIA DE DEFECTO FÁCTICO[La Sala deberá] determinar si la Sección Cuarta del Consejo de Estado quebrantó el derecho fundamental al...
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SENTENCIA nº 68001-23-33-000-2017-00850-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN CUARTA) del 03-09-2020
TÍTULO EJECUTIVO Requisitos. Debe contener una obligación clara, expresa y actualmente exigible, por no estar pendiente de ningún plazo o condición / PROCESO ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO Normativa / DOCUMENTOS QUE PRESTAN MÉRITO EJECUTIVO PARA EL COBRO COACTIVO Normativa / PROCESO ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO Alcance. No podrán debatirse cuestiones que debieron ser objeto de...
... No podrán debatirse cuestiones que debieron ser objeto de discusión en la vía gubernativa / PROCESO DE DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO Y PROCESO ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO – Finalidad y diferencias / VINCULACIÓN DEL DEUDOR SOLIDARIO ... -
SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2020-00687-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN C) del 13-10-2020
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL / CONFIGURACIÓN DEL DEFECTO SUSTANTIVO POR DESCONOCIMIENTO DEL PRECEDENTE JUDICIAL VERTICAL / CADUCIDAD DE LA POTESTAD SANCIONATORIA DEL ESTADO / TÉRMINO DE CADUCIDAD DE LA FACULTAD SANCIONATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN No comprende la vía gubernativa por corresponder a otra etapa / VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALESEsta Sala de Subsección encuentra
... LA POTESTAD SANCIONATORIA DEL ESTADO / TÉRMINO DE CADUCIDAD DE LA FACULTAD SANCIONATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN – No comprende la vía gubernativa por corresponder a otra etapa / VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES ... Esta Sala de Subsección encuentra que, en el presente caso, ... -
Sentencia nº 05001-23-31-000-2004-94016-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 5 de Abril de 2018
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN - Requisitos / RECURSO DE RECONSIDERACIÓN - No se requiere de presentación personal cuando quien lo firma ya ha sido reconocido como apoderado / AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA EN MATERIA ADUANERA - Se produce con la interposición del recurso de reconsideración / RECHAZO DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN - Inexistencia de la omisión que lo generó / NULIDAD DE ACTO QUE...
... de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en descongestión , que (i) negó la excepción de indebido agotamiento de la vía gubernativa; (ii) declaró la nulidad de la Resolución No. 8311072A-0781 del 20 de abril de 2004, proferida por la División Jurídica Aduanera de la DIAN ... -
SENTENCIA nº 08001-23-33-000-2014-01207-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN A) del 12-11-2020
CADUCIDAD DE LA ACCIÓN POR SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO / AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA / SANCIÓN MORATORIA PAGO TARDIO DE CESANTÍAS / RÉGIMEN ANUALIZADO DE CESANTÍAS / DOCENTE OFICIAL / APLICACIÓN DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Sentencia de 25 de agosto de 2016 / APLICACIÓN DEL PRECEDENTE JUDICIAL - Sentencia de 6 de agosto de 2020 / INDEXACIÓN DE LA SANCIÓN MORATORIA - No procedente[N]o le...
... CADUCIDAD DE LA ACCIÓN POR SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO / AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA / SANCIÓN MORATORIA PAGO TARDIO DE CESANTÍAS / RÉGIMEN ANUALIZADO DE CESANTÍAS / DOCENTE OFICIAL / APLICACIÓN DEL PRECEDENTE JUDICIAL - ... -
Sentencia nº 05001-23-31-000-2005-07172-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 12 de Octubre de 2017
OMISIÓN DE DEMANDAR EL ACTO DEFINITIVO - No impide conocer de fondo / ACTO QUE CONFIRMA LA DECISIÓN DENEGATORIA - La decisión que recaiga sobre el acto confirmatorio, también cobija al acto inicial que contiene la respuesta de fondo[S]i bien no se acusó el acto administrativo definitivo que resolvió de fondo la petición de la demandante, lo cierto es que sí se pidió la anulación del acto que...
... , individualizando el acto cuya nulidad se pretende, o las declaraciones o condenas que se reclaman y demostrar el agotamiento de la vía gubernativa, es necesario demandar el acto principal y todos los demás que lo modifiquen o confirmen, ya que ellos constituyen una unidad que materializa el ... -
SENTENCIA nº 11001-03-27-000-2009-00022-00 de Consejo de Estado (SECCIÓN PRIMERA) del 29-10-2020
DIRECCIÓN NACIONAL DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN Sanción / RECONOCIMIENTO E INSCRIPCIÓN COMO USUARIO ADUANERO PERMANENTE Cancelación / INVESTIGACIÓN ADUANERA Medios probatorios / SOLICITUD DE PRUEBAS EN VÍA GUBERNATIVA Negada respecto de un exhorto y un interrogatorio de parte por inconducentes, impertinentes e innecesarias / PRUEBAS ADUANERAS Condiciones / VÍA GUBERNATIVA
... INVESTIGACIÓN ADUANERA – Medios probatorios / SOLICITUD ... DE PRUEBAS EN VÍA GUBERNATIVA – Negada respecto de un ... exhorto y un interrogatorio de parte por inconducentes, impertinentes ... e innecesarias / PRUEBAS ADUANERAS – ... -
Sentencia nº 76001-23-33-000-2013-01020-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 16 de Octubre de 2019 (caso SENTENCIA nº 76001-23-33-000-2013-01020-01 de Consejo de Estado (SECCION CUARTA) del 16-10-2019)
DOCUMENTOS APORTADOS EN COPIA SIMPLE - Valor probatorio. Reiteración de jurisprudencia / IMPUESTO SOBRE LA RENTA - Ajuste patrimonial . Pasivos inexistentes[L]os documentos que soportan los pasivos deben cumplir la condición señalada en artículo 770 del Estatuto Tributario, esto es, que tengan fecha cierta. Y, conforme con el artículo 767 ibídem, se entiende que un documento privado tiene fecha...
... Pero se advierte, que el contribuyente desde la vía gubernativa presentó la prueba supletoria, en la que se constata que los pasivos fueron declarados por los acreedores oportunamente, como lo establece el ... -
Sentencia nº 08001-23-31-000-2007-00839-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 2 de Marzo de 2020 (caso SENTENCIA nº 08001-23-31-000-2007-00839-01 de Consejo de Estado (SECCION TERCERA) del 02-03-2020)
ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO / RECURSO DE APELACIÓN CONTRA SENTENCIA / COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA CUANTÍA / ACTOS DEL LIQUIDADOR / EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO / CONTROL DE LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO / PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO[E]sta Corporación es la competente para conocer del presente asunto en segunda instancia, en tanto la...
... GUBERNATIVA - Automático / ACTO DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA – Si la administración no permite la interposición de recurso se entiende agotada / ... -
Sentencia nº 44001-23-31-000-2007-00294-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN QUINTA, de 22 de Febrero de 2018
SUCURSAL DE ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO - Concepto / COMPETENCIA DE ADMINISTRADOR DE SUCURSAL DE ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO - Para otorgar poderes para la representación ante autoridades administrativas[S]e considera sucursal todo establecimiento de comercio que se ubique fuera del domicilio social, y sus administradores deberán tener facultades determinadas mediante escritura pública, las...
... considerativa de esa Providencia, declarando que contra la presente providencia no procede recurso alguno y quedando agotada la vía gubernativa ... Segunda: Que es nula la Resolución No 002 de Marzo 13 de 2007 proferida por el Administrador de Impuestos y Aduanas Nacionales Local ... -
SENTENCIA nº 08001-23-31-000-2010-00763-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN A) del 20-08-2020
LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR PASIVA DE LA ENTIDAD TERRITORIAL PARA RESPONDER POR LAS ACREENCIAS DE EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO EN LIQUIDACIÓN ConfiguraciónSe concluye que el vacío del ente territorial accionado de establecer qué dependencia asumiría las obligaciones de la ESE suprimida, no es óbice para desconocer los derechos de los ciudadanos y, en consecuencia, será aquel el responsable de...
... INDEMNIZACIÓN POR SUPRESIÓN DE CARGO / AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA – Se configura con la reclamación ante el agente liquidador / EXCEPCIÓN DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA POR NO RECLAMARSE EL ... -
Sentencia nº 47001-23-31-000-2012-00400-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 25 de Mayo de 2017
ACTO ADMINISTRATIVO - Noción / RECURSOS - Vía gubernativa / ACTOS DEFINITIVOS / ACTOS DE TRÁMITE / CONTROL JUDICIALSe ha entendido el acto administrativo como la manifestación de voluntad de la administración, en ejercicio de la función administrativa, orientada a producir efectos jurídicos que crean, modifican o extinguen una situación jurídica, y, por ende, susceptible del control...
... por presentar inexactitudes ; y, además, se trata de una actuación extemporánea , según el artículo 135 del CCA , porque esa vía gubernativa se encuentra caduca desde el 16 de febrero de 2011 cuando se expidió el acto administrativo de reconocimiento y pago del auxilio de cesantía ... -
Sentencia nº 70001-23-31-000-2009-00072-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 19 de Octubre de 2017
ACTOS DEFINITIVOS - Definición / ACTOS DE TRÁMITE - Definición / CONTROL JUDICIALLos actos administrativos definitivos difieren de los de trámite puesto que estos contienen decisiones administrativas necesarias para la formación del primero, pero por sí mismos no concluyen la actuación administrativa. En sí, la diferencia radica en que el acto de trámite « […] es aquel que no le pone fin a una...
... Dicho lo anterior, señaló, contrariando lo expuesto en vía gubernativa y en la demanda , que ocupó el cargo de auxiliar administrativo de la planta central del departamento y, que estaba en inferiores condiciones ... -
Sentencia nº 11001-03-25-000-2011-00160-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 26 de Julio de 2018
PROCESO DSICIPLINARIO - Secretario de hacienda del municipio de granada meta / NOTIFICACION DE LA SANCIÓN - Realizada dentro del término / VIA GUBERNATIVA - Obligatoriedad / VIA GUBERNATIVA - No agotada / CADUCIDAD - Cuatro meses a partir de la notificación de acto demandado / CADUCIDAD - OperóPor otra parte, se recibió el testimonio del señor Carlos Alberto Rosso Ocampo, quien también fue objeto
... el 6 de diciembre del mismo año, esto es, pasados los cuatro meses de que trata el artículo 136 del CCA; (ii) no agotamiento de la vía gubernativa, toda vez que no interpuso recurso de apelación, contra la decisión disciplinaria de primera instancia; (iii) inexistencia de desconocimiento de ... -
Sentencia nº 05001-23-33-000-2014-01730-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 28 de Febrero de 2018
AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA - Requisito de procedibilidad de la acción / AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA - Finalidad / RECURSO DE APELACIÓN - obligatoriedadEl agotamiento de los recursos en la actuación administrativa constituye un presupuesto procesal sine qua non para quien pretende acceder a la jurisdicción contenciosa administrativa con el fin de hacer valer sus derechos; por...
... ón contenciosa administrativa con el fin de hacer valer sus derechos; por consiguiente, la interposición de los recursos en la vía gubernativa cumple con dos finalidades, a saber: i) garantizar los derechos fundamentales al debido proceso y defensa del ciudadano frente a la administración, ... -
Auto nº 73001-23-33-000-2013-00060-02 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 2 de Octubre de 2018
RECURSO DE APELACIÓN - Contra decisión que declaró no probadas las excepciones previas de falta de integración del litisconsorcio necesario, ineptitud de la demanda, falta de legitimación en la causa por activa y por pasiva y falta de agotamiento de la vía gubernativa / LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA POR ACTIVA - Para demandar a través de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho /...
... , ineptitud de demanda por falta de requisitos formales, falta de legitimación en la causa por activa, falta de agotamiento de la vía gubernativa y falta de legitimación por pasiva de CORTOLIMA” ... ANTECEDENTES ... 1.1. La sociedad CEMEX Colombia S.A. interpuso demanda de nulidad y ... -
Sentencia nº 05001-23-31-000-2007-00032-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 5 de Febrero de 2019 (caso SENTENCIA nº 05001-23-31-000-2007-00032-01 de Consejo de Estado (SECCION CUARTA) del 05-02-2019)
FALTA DE CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA O FALTA DE OPOSICIÓN A LAS PRETENSIONES – Efectos. Reiteración de jurisprudencia. Puede ser apreciada por el juez, solo como indicio grave y no limita al juez para pronunciarse de oficio sobre los asuntos sometidos a su conocimientoLa Sala reitera que «la falta de contestación de la demanda o de oposición a las pretensiones, puede ser apreciada por el juez,...
... sometidos a su conocimiento. En ese sentido, el Tribunal declaró de oficio la ... excepción de falta de agotamiento de la vía gubernativa, en relación con los ... cargos de « indebido desconocimiento de ... costos y deducciones, por violación del artículo 82 del Estatuto Tributario, ... -
Sentencia nº 11001-03-25-000-2012-00373-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 7 de Noviembre de 2018
EXCEPCION DE INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA - Elementos de la demanda / INEPTITUD SUSTANCIAL DE LA DEMANDA - Sentencia inhibitoria / CONFIGURACION DE LA PROPOSICION JURIDICA - Recurso facultativo de reposición[…] [N]o se cumplió con el presupuesto procesal dispuesto en el artículo 138 del CCA sobre la necesidad de «individualizar con toda precisión» los actos administrativos que debían...
... acuerdo a lo consagrado en el artículo 138 ibídem , si frente al acto administrativo definitivo se interpusieron recursos de la vía gubernativa, también debían demandarse los actos administrativos que resolvieran esos recursos, por lo que el demandante estaba obligado a atacar la legalidad ... -
Auto nº 41001-23-33-000-2013-00519-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN CUARTA, de 20 de Septiembre de 2018
PRESUPUESTO PROCESAL DE AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS LEGALMENTE OBLIGATORIOS - Alcance / HECHOS NUEVOS ANTE LA JURISDICCIÓN - Improcedencia. Reiteración de jurisprudencia / ARGUMENTÓ NUEVO O MEJOR ARGUMENTO ANTE LA JURISDICCIÓN. Reiteración de jurisprudencia. / EXCEPCIÓN DE INDEBIDO AGOTAMIENTO DE LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA POR FORMULACIÓN DE HECHOS NUEVOS ANTE LA JURISDICCIÓN - Falta de...
... en el acto acusado no fueron controvertidas en sede administrativa, por lo que se configura un indebido agotamiento de la vía gubernativa ... El Ministerio Público solicita se conceda el recurso de apelación, a pesar que el mismo no tiene vocación de prosperidad, pues se enfoca en ... -
Sentencia nº 11001-03-15-000-2019-03486-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN TERCERA, de 19 de Septiembre de 2019 (caso SENTENCIA nº 11001-03-15-000-2019-03486-00 de Consejo de Estado (SECCION TERCERA) del 19-09-2019)
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA PROVIDENCIA JUDICIAL / VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS AL DEBIDO PROCESO Y DE ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA / CONFIGURACIÓN DE DEFECTO PROCEDIMENTAL ABSOLUTO POR EXCESO DE RITUAL MANIFIESTO / PENSIÓN GRACIA – Reconocimiento y pagoEl señor [J.J.V.L.] indicó que se configuró un defecto procedimental por exceso de ritual manifiesto, porque, aunque existían los supuestos...
... de la pensión gracia, se denegó dicha prestación bajo el argumento de que al momento de hacer la solicitud de reconocimiento en vía gubernativa no se allegó el Decreto No. 000056 de 2016, sin tener en cuenta que se trató de una prueba sobreviniente. (…) [Para la Sala] el Tribunal ... -
Sentencia nº 11001-03-25-000-2010-00260-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 5 de Octubre de 2017
PROCESO DISCIPLINARIO - Excepción de falta de agotamiento de vía administrativa / FALTA DE AGOTAMIENTO DE VIA ADMINISTRATIVA - No interpuso recurso de apelación contra decisión sancionatoria de primera instancia / REQUISITO PROCESAL OBLIGATORIO - Agotamiento de vía administrativa[E]l demandante no presentó recurso de apelación en contra del fallo de primera instancia previsto en el artículo 115...
... Finalmente dijo que el demandante no agotó la vía gubernativa al no interponer el recurso de apelación en contra del acto que lo sancionó disciplinariamente y por ende no se le dio la oportunidad a la ... -
SENTENCIA nº 08001-23-33-000-2015-00657-01 de Consejo de Estado (SECCIÓN SEGUNDA SUBSECCIÓN A ) del 12-08-2021
CESANTIAS - Docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio / SANCIÓN MORATORIA LEY 1071 DE 2006 - Aplicación / SANCION MORATORIA Causación / PRESCRIPCION EXTINTIVA - Operó[L]a cesantía como prestación social reconocida a los servidores públicos, dentro de los que se encuentran los docentes oficiales, cuenta con unos términos perentorios, que de no ser cumplidos...
... 2001, 2002 y 2003, pero, la primera de las peticiones con las que ... agotó el procedimiento administrativo –antes vía ... gubernativa–, fue radicada el 23 de junio de 2015, por lo que ... se constata que dejó transcurrir un lapso superior a tres (3) ... años sin presentar la ... -
Auto nº 11001-03-25-000-2012-00332-00 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN SEGUNDA, de 15 de Noviembre de 2018
CADUCIDAD - Nulidad y restablecimiento del derecho / CADUCIDAD - Del medio de control cuando se trata de sanciones que impliquen el retiro temporal o definitivo / CADUCIDAD - Acto de ejecución es relevante para su computo / VIA GUBERNATIVA - AgotamientoUno de los presupuestos procesales del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho es el referente a que la demanda se interponga...
... , en la medida en que en el escrito de la demanda la actora expuso argumentos nuevos y diferentes a los dispuestos al agotar la vía gubernativa, no permitiéndole a la entidad ejercer su derecho de defensa frente a estos ... 1.3. Alegatos de conclusión ... 1.3.1. De la parte demandante ... -
Sentencia nº 41001-23-31-000-2008-00194-01 de Consejo de Estado - Sala Contenciosa Administrativa - SECCIÓN PRIMERA, de 17 de Agosto de 2017
AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA - Presupuesto procesal para demandar actos de carácter particular / AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA - No es necesario tratándose de actos de carácter general[E]l acto demandado, esto es, el Decreto 129 de 14 de noviembre de 2007 es un acto administrativo proferido por el Alcalde del Municipio de La Plata, mediante el cual deroga el artículo 1º del Decreto 042...
... Referencia:CONFIRMA SENTENCIA DEL TRIBUNAL ADMNISTRATIVO DEL HUILA QUE DECLARÓ LA NULIDAD DEL ACTO ACUSADO. AGOTAMIENTO DE LA VÍA GUBERNATIVA NO ES PROCEDENTE FRENTE A ACTOS DE CARÁCTER GENERAL. LA FALTA DE PUBLICACIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO LO HACE INOPONIBLE FRENTE A TERCEROS, PERO ...