Formas de la Tipicidad - La tipicidad en el derecho disciplinario - Libros y Revistas - VLEX 928988896
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Formas de la Tipicidad

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Vincent
Páginas125-133
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Los modos de describir una conducta típica hacen parte de la técnica
legislativa, bien sea porque el legislador describe con detalle las circunstancias
de la misma y su sanción, o bien porque se permite hacer remisiones a otras
normas u ordenamientos jurídicos para completarla, actualizarla o concretarla1.
Dado que en materia disciplinaria, los servidores públicos solo pueden
hacer aquello que les está expresamente permitido, como lo ordena el mandato
constitucional contenido en el artículo sexto, al legislador le resulta imposible
concretar en un solo cuerpo normativo todas y cada una de las funciones,
deberes, omisiones y extralimitaciones en las que los sujetos disciplinables
pueden incurrir, de ahí que opte por la técnica del reenvío y en ocasiones no
siempre muy afortunadas, por los conceptos jurídicos indeterminados, a los
cuales nos referiremos de manera concreta más adelante.
En la Sentencia C-427 de 1994 la Corte Constitucional advirtió que en
el derecho disciplinario el fallador cuenta con un margen de valoración
y de individualización de las faltas más amplio, debido a los diversos
comportamientos que pueden afectar los propósitos de la función pública y
del régimen disciplinario2.
Ahora bien, el hecho de que exista dicha técnica no autoriza al instructor
para realizar proposiciones jurídicas basadas en lo abstracto, pues este
comportamiento auspicia la inseguridad jurídica y genera violación al debido
proceso, en tanto un individuo juzgado bajo esos parámetros no sabe a ciencia
cierta de qué se debe defender.
Así las cosas, las remisiones que autoriza el legislador también deben
satisfacer el principio de legalidad, es decir, que deben estar contenidas en
1 , Alfonso. (1976). , VI Edición. Bogotá: Temis. p. 162.
2 , Jonathan. 
análisis desde el debido proceso. Revista Opinión Jurídica Universidad de Medellín. 30 de abril
de 2017. http://www.scielo.org.co/pdf/ojum/v16n31/1692-2530-ojum-16-31-00175.pdf

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